湖北恩施，乡镇干部去药店买药，故意触摸了一下女售货的员臀部，看到女售货员没有生气，他又不顾售货员的躲闪，摸了两下女售货员的脸。本以为就是普通的开玩笑，不料几天后，女售货员的男朋友得知此事，逼着女售货员报警。乡镇干部为了息事宁人，主动赔礼道歉，并赔偿女子精神损失13888元，但还是被公安机关拘留了5天。乡镇干部不服：我们只是朋友之间开玩笑，怎么就违法了？为此闹上法庭，还要女子帮忙给他作证，法院判了！ 郑大峰看着上门来调查的派出所民警，他一头雾水，最近也没犯事，怎么民警还找他谈话呢？这要是传出去，他的前途肯定会受到一定的影响，提拔很可能就要耽误了。 他是某乡镇的党委委员，还身兼武装部长，大小算个领导，要是没什么意外，前途也算一片光明。 通过谈话，郑大峰知道了事情的来龙去脉，原来就是两天前他和药店的女售货员胡芳芳开了个玩笑，这不是什么大事，但不能影响事业发展。 回想起2天前，那是周一下午的四点左右，他工作之余在操场上打了会篮球，不料却扭伤了脚，他来到最近的药店，买个云南白药简单处理一下。 药店只有胡芳芳一个人在，郑大峰趁着胡芳芳取药之际，趁机摸了一下胡芳芳的臀部，讨个便宜占一占。 胡芳芳认识郑大峰，知道他是乡镇领导，也就没有生气。 这一行为让郑大峰更加得寸进尺，他又趁机去摸胡芳芳的脸，胡芳芳只能一个劲的躲闪。郑大峰摸了两次都没摸到，这才拿着药离开了。 本以为就是一次开玩笑，没想到，竟然会被民警找上门来。 原来，胡芳芳和男友吵架过程中，无意间说出了这件事，这让男友觉得受到了莫大的侮辱，当即要求胡芳芳报警，要让郑大峰为此付出代价。 为了事业前途，郑大峰选择了息事宁人，他主动给胡芳芳赔礼道歉，还赔偿了13888元的精神损失费，并取得了胡芳芳的谅解。 郑大峰以为，这件事就是一场玩笑，可大可小，就算说严重点，按照违法来对待，只要有了胡芳芳的谅解书，这事情也就告一段落，可以不负法律责任。 按照《治安管理处罚法》第19条的规定：主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的，减轻处罚或者不予处罚。 郑大峰满怀信心的给民警解释，万万没想到，民警并没有放过他，反而直接作出了行政拘留5天的处罚。 民警表示，郑大峰获得了胡芳芳的谅解不假，但这只能作为减轻处罚或者不予处罚的依据，他们已经对郑大峰从轻处罚，符合法律规定。 从监控视频来看，郑大峰的行为超出了玩笑的范围，属于猥亵她人，胡芳芳报警求助，他们按照《治安管理处罚法》的规定，应当对郑大峰处以5日以上10日以下的行政拘留，拘留5天已经是从轻处罚了。 有了违法犯罪的记录，郑大峰非常不甘心，他以妻子怀孕和父母病重需要照顾的理由提出暂缓执行拘留，随后提出行政复议，希望公安机关能撤销处罚。 万万没想到，公安机关并没有支持郑大峰，反而驳回了郑大峰的诉求。 郑大峰不服，提起行政诉讼，始终坚持，他和胡芳芳是朋友关系，真的只是开个玩笑，还要求胡芳芳给他出庭做账。 庭审中，胡芳芳偏向郑大峰，承认她们是熟人之间的开玩笑打闹，她只是在男友的逼迫下，这才报警。 《行政处罚法》第5条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 法院认为，到底是开玩笑还是违法行为，不是一面之词，需要根据事实和证据来判断。 法院调查发现，胡芳芳的证词和公安机关的笔录并不一致，从药店的监控视频和胡芳芳的报警行为，可以认定郑大峰就是猥亵，属于违法行为。 郑大峰得到胡芳芳的谅解后，依法对郑大峰从轻处罚，也是符合法律规定的，并没有不妥之处，因此驳回郑大峰的诉讼请求。 郑大峰觉得自己太冤了，因为一个玩笑就闹到这个地步，他不服，提起上诉，还表示我们只是朋友之间开玩笑，怎么就违法了？这完全是一场误会，不应该做出处罚。 二审法院调查发现，郑大峰和胡芳芳并不是朋友关系，只是在药店买药有过接触，彼此互相认识而已，但并不属于朋友关系。 《治安管理处罚法》第44条规定：猥亵他人，情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留。 二审法院认为，郑大峰自己违背公序良俗，公共场合做出不雅举动，已经属于违法行为，一审判决事实清楚，证据确凿，因此维持了一审判决，驳回上诉。（人物均为化名） 【信源：湖北省恩施州中院】
