我从集镇、行政村、自然村三级简单说下。 集镇综合服务功能要强化，可以辐射全乡镇，尤其是乡镇卫生服务水平要提高； 行政村级服务要灵活可持续，比如委托培训村里闲置劳动力就近开展服务，给与补贴。成本低、效率高、能持续，政府出服务标准和监督就可以。 自然村数量多又分散，居住人口少。除了基本生活设施，几乎承载不了任何公共服务，由行政村服务覆盖相对可行。 目前城市的社区养老居家养老还在探索之中，何况资源条件不足的乡村。千万别搞运动式、标准化、全覆盖这样的工作模式。 一点点地提高改善，老百姓会看在眼里，亲身感受到的。
