2024年最后一周,联合国公布了最新的会费分摊比例,依据2019年之前的国民总收入和各国经济表现情况,确定各成员国2025~2027需要缴纳的会费。
众所周知,联合国是最具普遍性、权威性和代表性的政府间非盈利性国际组织,本身不产生效益,人工费用和维持运营主要依靠193个成员国缴纳的会费。世界各国经济规模不同,发展水平不等,财政状况有好有坏,不可能一碗水端平,会费的分摊比例每三年修订一次,上有封顶额(25%),下有最低线(0.001%),有钱的多掏,没钱的少给,但不掏不行。
12月24日,联合国大会全体会议通过了将2025年的常规预算定为约37.1738亿美元和2025~2027年各国分摊比例的决议案。作为世界第一大经济体的美国继续排名第一,维持封顶占比22%。
中国是世界第二大经济体,今年的占比首次超过20%,从2022~2024年的15.254%猛增到20.004%,已经无限接近美国,按照37.1738亿美元的预算金额来计算,中国在2025年需要缴纳的会费高达7.44亿美元。
日本的分摊比例在2000年达到峰值20.573%,此后连续下滑,2019年被中国反超落到第三位,分摊比例从上一次的8.033%下降至6.930%。
据联大官网数据显示,截至2024年12月27日,151个会员国全额缴纳了2024年的经常预算摊款,其中,中国缴费金额为4.8亿美元。剩下没交全额的国家,大部分都是情有可原,国小底子薄,温饱尚且不足,缴会费当真是从牙缝里省出来,联合国也不会过分催促,事关联大投票权,各国自有分寸。
近年来,联合国频频爆出财政危机,经费不足问题日益严重,作为非盈利性质的国际组织,联合国在全球事务中发挥着重要作用,由于资金短缺导致工作开展不下去,着实让人忧心。
如何从根本上化解这一难题?无外乎两个方面。
第一,做好美国的会费清缴工作。
作为联合国创始国和全球最强经济体,本应大力支持联合国工作的美国却表现得极不合格。谁能想到美国居然是最大的联合国会费拖欠国,虽然分摊占比排在第一位,但常年耍无赖不缴全额,自上世纪80年代以来,美国稳居联合国“欠费榜”首位,拖欠金额动辄数亿甚至十亿美元,占会费总欠款的60%以上。可以说,只要美国及时、足额缴纳每年的会费,联合国面临的资金窘境将得到极大缓解。
第二,该省省,该花花,好钢用在刀刃上。
哪家的钱都不是大风刮来的,联合国维持运行的经费是会员国一分一毫凑出来的,铺张浪费不可取,在满足工作需要的前提下,厉行节约,过“紧日子”是应有之义。联合国方面需要遵守各项规章制度,合理适度做好预算安排,管好用好每一分钱。
及时、足额缴纳会费是联合国会员国应当履行的义务,中国是联合国会费的第二大摊款国,作为负责任有担当的世界大国,中国做了最好的榜样,切实履行义务,从不拖欠会费,尽最大努力用实际行动拿出真金白银支持联合国各项工作顺利开展。