1949年9月的一天，公安部长罗瑞卿接到消息：“天安门广场上抓到一个画地图的特务。”罗瑞卿命令严查，竟然查出一个针对毛主席的大阴谋。 在举办开国大典时，每一个中国人都充满了期待，北京市内更是暗流涌动。 台湾蒋介石怎么会任由开国大典平安顺利的举办，当即就让戴笠派特务潜入大陆，命他不惜一切代价，反正在10月1日那天，要听到天安门的爆炸声！ 戴笠也曾计划试图阻止开国大典，可以特务的能力，根本没办法妨碍开国大典。 于是，他想出第二个方案，就是将3000多的特务化整为零，四散到北京，伺机刺杀领导人、或者是在开国大典上进行捣乱。 我党的公安部和警卫也不是吃素的，在北京解放后，就已经对城区的每一条街道、每一个胡同进行了拉网式清理，关闭了很多的妓院、赌坊、还抓获了大量的特务、破解了很多案件，连他们私人的枪械也都缴获了。 就算是这样，天安门作为开国大典的地点，警备工作也不能掉以轻心。 每天都有警卫在天安们巡逻，一班班的轮着值班。 在开国大典前夕，公安一师二团排长刘拴虎在巡逻时，看到一个烟头，这小小一个烟头其实并不起眼，但刘拴虎就是感觉不对劲。 他蹲下身拿起烟头，观察到这只烟头是“飞马牌”香烟，作为一个曾经和部队走南闯北的战士，刘拴虎认识这种烟。 飞马牌是南方的一种烟，北京很少有，价格也不是一般人抽得起的。 此时，他观察到扔有飞马牌烟的地上，有几个错乱的皮鞋脚印。 他试图还原谢鞋子主人站在这里，抽着烟，想干什么？ 刘拴虎站起来走了几步，发现这个地方视野开阔，可以看到此地的大部分布局，或许一个抽着昂贵香烟、穿着皮鞋的人在这里观察了许久。 刘拴虎的疑心上来，他决定还是小心一些，在这里多观察几天。 后几天，刘拴虎一直暗中在这附近观察，穿着皮鞋、喜欢抽烟的男人。 第五天时，刘拴虎还真发现一个一个符合特征的男子，这个人拿着一个东西写写画画，时不时抬头看看附近。 刘拴虎凑过去一看，竟然是这一片的布局图！ 他立马拍了一下那个男人的肩膀，那个人一看是巡逻的，当即从口袋中掏出一把匕首刺向刘拴虎，被刘拴虎警惕的躲开。 刘拴虎身手可比这个男人好多了，三五下就将男人按压在地上，送到了公安部进行审问。 罗瑞卿作为新中国北京市首任公安部部长，对这个案件十分重视，命人加紧审问出这个男人的身份。 男人在严厉的审问下，承认自己是一个特务，就是来观察地形，计划在开国大典那天进行爆破，刺杀共产党高级领导人。 更令罗瑞卿胆颤的是，这个特务说，自己只是负责其中一个小环节。 还有其它人负责负责刺杀、爆破。 这也给罗瑞卿提了个醒，他立马带着部队再次拉网式搜查整个北京，抓出了不少可疑人物，但对于我党领导的警卫依旧一点也没有放松。 10月1日那天，在如此人多事杂的情况下，天安门城楼上的守卫依旧严格到一只鸟都飞不上去，当时江青没有通行证想刷脸进，都被哨兵给拦了下来。 哨兵还把这件事向罗瑞卿汇报了，罗瑞卿依旧是那句话：照章办事！ 不管你是谁，职位多高，没有证件一律不准上去。
