楚怀王为了为激励各路将领推翻秦朝统治，便约定谁先攻入咸阳，谁就可在关中称王。即“先入咸阳者为王”。可没有说称帝的事儿。 虽然刘邦最先攻入咸阳，但是，他当王都得看人家的眼色，居然还敢称帝。这是要死，活的不耐烦了！ 他如果这个时候胆敢称帝，那必将成为众矢之的！ 如果真到了那种境地，别说项羽了，其他的诸侯也都会群起而攻之，何况此时的项羽还没有跟其他诸侯交恶。 咱不说其他诸侯，单单一个项羽军事力量就十分强大，项羽拥有四十万军队，而刘邦军队仅有十万左右，而且项羽在巨鹿之战中展现出强大的战斗力和威望，成为各路反秦诸侯的实际领袖，刘邦在实力上远逊于项羽，他敢称帝吗？ 刘邦出身低微，起义初期势力较弱，进入咸阳后，其政治影响力和号召力远无法与项羽相比，况且秦朝虽灭，但各地诸侯势力割据，局势动荡，刘邦缺乏稳固的政治根基和广泛的支持，称帝条件显然不成熟。 刘邦虽然有时会头脑发热，但是他可不是傻子，他知道什么时候该做什么。当自己势力弱小的时候更需要讲道理，虽然别人不一定听，但是可以争取到报团取暖的人。当自己足够强大，可以无视规则，才是真正称帝的时候。 再说，即使刘邦想要称帝，他的谋士集团如张良、萧何等人，肯定深知此时称帝的风险，一定会劝刘邦隐忍等待时机，保存实力，先争取有利的政治地位和发展空间，再图大业。
