内塔尼亚胡阵营未获过半议席,也缺少合作对象,以真要换总理了?
以色列两大阵营都够不到组阁的61席,内塔尼亚胡的麻烦才刚开始?利库德还是最大党,但谁做以色列的总理,并不是最大党能决定的事?
内塔尼亚胡
内塔尼亚胡的处境麻烦了据央视新闻10月28日报道,以色列第26届议会选举27日22时结束投票。出口民调给出的结果是,内塔尼亚胡领导的利库德集团预计获得25席,埃森科特领导的中间派政党正直党预计获得23席,均未能获得组建政府所需的多数席位。
这场竞争可以说是没有赢家,尽管利库德集团仍然是议会单一最大党,但这个“最大党”的头衔在以色列组阁规则面前没什么实际分量,真正决定谁当总理的,是谁能凑够61票。
内塔尼亚胡领导的右翼阵营预计拿下50席,埃森科特领衔的反内塔尼亚胡阵营拿到53席左右,双方距离组阁所需的61席都差着一截。
在当前的情况下,阿拉伯裔政党成了以色列政坛的关键。这次阿拉伯裔政党预计拿下了17到18席,创历史新高。
这个数字放在过去几届选举里从未出现过,原因不复杂:2023年10月以来的战争让阿拉伯裔选民投票意愿飙升,而此前多年抵制选举的惯性被现实打破了。
问题在于,阿拉伯裔政党会被谁拉拢?双方此前都把路走绝了。埃森科特至今没有表态愿意拉阿拉伯政党入阁,内塔尼亚胡阵营那边更不用说,早就把“与阿拉伯政党结盟”定性为不可接受。
2023年10月7日之后,犹太政党与阿拉伯政党在国家安全议题上的合作空间被进一步压缩。埃森科特如果真去敲“联合名单”的门,他需要付出的政治代价可能比组阁失败还大。
右翼媒体会把他描绘成靠阿拉伯政党上位的人,利库德集团会抓住这一点做文章,他那个“前总参谋长、安全先生”的人设会遭到针对性攻击。
所以最现实的路径可能是:阿拉伯政党不入阁,但在议会层面提供外部支持,让其中一方以少数派政府的形式上台。
这种安排在过去有过先例,但稳定性极差。阿拉伯政党不在内阁里,就没有执政责任,也就没有义务在每一次不信任投票中救政府。埃森科特如果走这条路,他当总理的第一天就得开始担心下一次投票。
内塔尼亚胡
内塔尼亚胡的处境很微妙,他的右翼宗教阵营50席,距离61差11席。愿意跟他坐在一起的政党基本都在阵营内部,往外扩的空间极小。
前总理贝内特的团结党拿了14席,排第三。贝内特跟内塔尼亚胡的关系不用多说,两人在2021年那届政府里就是对手,贝内特当过总理,内塔尼亚胡当过反对党领袖,指望贝内特回来给内塔尼亚胡凑数,可能性微乎其微。
除此以外,内塔尼亚胡的腐败案审理还在进行中,他之所以死守总理职位,很大程度上是因为一旦失去豁免和影响力,司法程序会走得更快。
以色列总统的提名权,比席位更重要?按照计划,以色列最终计票11月4日公布,之后总统赫尔佐格开始与各党磋商,提名他认为最有可能完成组阁的人选。
注意一个关键细节:被提名的人不一定是议会最大党的党魁。利库德25席比特正直党23席多两席,但赫尔佐格完全可以提名埃森科特,理由是反对派阵营整体席位更多、组阁可能性更大。
这个提名权才是接下来几周真正的战场,埃森科特已经摆出了“组阁”的姿态,扬言换掉内塔尼亚胡。
如果反对派阵营能在赫尔佐格那里形成统一推荐,内塔尼亚胡连尝试组阁的机会都可能拿不到。反过来,如果反对派内部在推荐人选上出现分歧,赫尔佐格把提名给内塔尼亚胡,那局面就完全不一样了。
把视线拉远一点看,这次选举有一个被席位数字掩盖的变化:阿拉伯裔政党的政治分量到了一个不容小觑的量级。
但阿拉伯政党坐拥关键席位,却很可能被两大阵营都排除在政府之外。埃森科特需要他们的票,但未必愿意给他们部长职位。
内塔尼亚胡更不可能,阿拉伯政党的选择可能是:支持一个不带内塔尼亚胡的政府,换取预算和民生领域的实际承诺,但不入阁。
以色列
不过,内塔尼亚胡的看守总理身份也是一个变量。如果没人能组阁成功,他继续以看守身份履职,直到90天内重新选举。
对内塔尼亚胡来说,90天足够发生很多事,他还有时间来进行自保。如果没法在组阁上破局,内塔尼亚胡的最优解就是让对手也无法组阁,这样他就能争取到更多的缓冲时间。