全国人口已经连续 4 年负增长，近年的人口数据里，两个省份的变化最扎眼 —— 山东和广东。一个是曾经的生育第一大省，如今出生人口跌得离谱；一个是后来居上，稳稳占着全国新生人口的大头。这背后藏着的，不只是生育意愿的问题，更是地方发展的核心考题。

山东出生人口的 “断崖式下跌”

你可能没注意，山东的出生人口有多惨。9 年时间从 177 万缩水七成，2016 年全面二孩刚实施时，山东出生人口冲到 177.06 万，占全国近 1/10，出生率一度达 17.89%，连续两年全国第一。可到了近年，出生人口只剩 51.9 万，一年就少了 13 万，降幅直接 20%。

更扎心的是结婚数据。山东结婚对数近 8 年腰斩，2016 年结婚登记 67.07 万对，到近年只剩 35.3 万对，婚人数也从 99.51 万降到 50.42 万，双双腰斩。这不是没有原因的，山东的老龄化在加速，60 岁以上人口占比从 24.62% 升到 25.70%，0~15 岁人口占比从 17.99% 跌到 17.35%。

而且山东的人口流出也凶，全省 16 个市，近年只有 3 个市人口增加，济南算少数例外，一年才增 10.1 万。三股力量 —— 老龄化、少子化、净流出 —— 凑一块，出生人口能不跌吗？

广东为啥成了生育 “顶流”

和山东形成鲜明对比的是广东。广东每 8 个新生就有 1 个在这，近年出生 100.3 万人，占全国 12.7%，连续 6 年出生超百万，稳坐生育第一大省的位置。

广东的优势很明显，经济活力强，吸引了大量年轻人。近年广东常住人口增 79 万，出生率 7.82%，比山东的 5.16% 高不少，死亡率 5.56%，还低于全国平均。

当然，广东也有动作，不过核心还是年轻人多，生育意愿相对高。不像山东，GDP 破 10 万亿，可人口自然增长率才 3.05%，和广东的差距，比经济总量的差距更吓人。

补贴能救生育吗？

山东不是没发钱，二孩、三胎家庭每孩每月 600~800 元，发到 3 周岁，近年细化成每年 7200 元，一孩家庭每年 3600 元。还有产假 158 天、育儿假 10 天这些政策，可为啥还是挡不住出生人口跌？

国家层面也在加码，近年 7 月，3 岁以下婴幼儿照护扣除标准提高到每个婴幼儿每月 2000 元，可这些补贴，比起年轻人要的 “留得住、能发展”，还是太轻了。

其实山东的人口考题，根本不是发多少钱，而是能不能留住年轻人。GDP 破 10 万亿之后，要是留不住人，留不住年轻人的发展机会，那出生人口的跌势，只会更猛。

人口数据从来不是冰冷的数字，它藏着一个地方的未来。山东的困境，广东的优势，都在告诉我们：生育的根本，是让年轻人愿意留下来，能活得好。全国人口已经连续 4 年负增长，近年的人口数据里，两个省份的变化最扎眼 —— 山东和广东。一个是曾经的生育第一大省，如今出生人口跌得离谱；一个是后来居上，稳稳占着全国新生人口的大头。这背后藏着的，不只是生育意愿的问题，更是地方发展的核心考题。