【安徽的地级市无需大动干戈式的撤销】 最近在网上常看到关于撤销地级市的讨论，看后觉得不切实际，也是完全做不到的事情。比如区划调整中最大的难题——人员安置怎么解决？比如撤销地级市后资源都会向省会集中，如何实现省内不同区域的相对均衡？ 任何区划调整都是渐进式的，不可能一蹴而就，有的还需要经济社会发展到一定程度方可启动。早年县下面还有区一级，二十世纪九十年代国家一声令下“撤区并乡”。正是由于交通、经济发展了，这次撤并水到渠成，没有产生任何不利因素。 具体到安徽来说，有人认为安徽要大刀阔斧砍掉六、七个地级市，剩下10个左右为宜。这就过激了，要知道消化一个地级市的工作人员没有五年以上是不行的。安徽刚刚进入全国十强，来之不易，是经不起折腾的。 不可否认的是，安徽的地级市确实偏多，随着人口的下降，一些地方会逐渐养不起地级市。 因此， 安徽不搞大动干戈式的撤销地级市，但需要走“徐徐图之”的思路，未雨绸缪，在困难来临之前提前布局，用“随风潜入夜”的方式做好过渡。比如，可以先行推动池州和铜陵、宿州和淮北一体化发展，不涉及城市名称、政府驻地、大量人员安置等复杂敏感问题。与此同时，为使一体化发展迈出实质性步伐，充分利用未来10年进入退休潮的窗口期，除了政府机构外，其它机构在5～10年之内用兼任的办法完成统合。这样，既不影响生产，也能让群众在看到一体化发展的成果后主动加入到支持区划调整的行列中。
