头条号观寰言 首发呈现

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俄副总理诺瓦克10月27日证实，首批三艘满载14万吨柴油的油轮已驶离俄罗斯港口，浩浩荡荡开往美国东海岸，第四艘油轮也按计划于28日装船启航。

美国和俄罗斯之间围绕柴油交易的“世纪画面”引发了国际舆论的高度关注，但更魔幻的是，这起看似双赢的柴油出口大单，最终却成了一出“杀猪盘”。

俄罗斯的油轮开出了港，美国国会亮起了红牌，而处在双方对弈中心的特朗普，只收割了政治噱头，却没人真的能从中分一杯羹。

而俄罗斯的结局或许更令人唏嘘，人货两空，想打破制裁壁垒反被深套。

特朗普和普京赌的是什么？

时间回到2022年，美国国会通过了《终止进口俄罗斯石油法》，这项法律从联邦层面切断了俄罗斯能源出口到美国的可能性，明确规定总统想要解除禁令，需要履行国会繁琐的审批程序。

四年过去了，这条禁令一直没有松动，直到2026年美国中期选举前夕，特朗普政府突然抛出一个爆炸性新闻，与俄罗斯就柴油供应达成一致，俄罗斯将立即恢复对美柴油出口。

10月9日，特朗普打通了普京的电话，双方“愉快”地谈妥了合作细节。

同一天，美国财政部居然还迅速行动，为此次俄柴油进口交易开了绿灯，发布了第135号通用许可证，将俄罗斯柴油的进口从法律和程序上暂时豁免。

许可证有效期只有半年，截止到2027年4月7日，但显然这并不妨碍特朗普在选举前大肆宣传这个“政绩”。

俄罗斯这边更是喜出望外，10月10日，俄罗斯迅速宣布部分放松了对柴油的出口禁令，首批50万吨供应额拨给了美国市场。

俄副总理诺瓦克更承诺，这只是个开始，后续每个月定额都会增加。

不用说，这对俄罗斯来说是个机会，既卖出了柴油换外汇，又有可能撬动西方市场对俄制裁的松动，双方各有所得，事情的逻辑也说得通，可惜，一切看似光明的交易，背后早已埋下雷点。

美国内部，自家人打起架来了

特朗普感觉稳了，但他低估了另一个系统的反应速度，美国国会的反击比油轮启航还快。

10月13日，众议院外交事务委员会的民主党议员集体开火，谴责特朗普此举“破坏国家利益”，还紧急递交了一份新法案，试图立刻叫停财政部的豁免许可。

紧接着，来自国会的阻击呈现出全链条覆盖的压迫态势。

10月26日，众议院司法委员会民主党领袖直接向石油行业发出警告：任何敢进口俄罗斯柴油的企业或个人都将面临严重后果，不仅可能被罚款100万美元，还可能坐牢长达20年。

而且，这种责任不仅限于特朗普政府期间，这届政府、下届政府都能追究，也就是说，你干了，现在安全了，未来也跑不掉。

与此同时，国会还发函给华尔街的六大金融机构，明确禁止它们参与俄柴油交易的任何环节，从卸货、仓储到资金结算，都一律不行。

这相当于直接封堵了交易的所有物流和金融路径，参与的金融机构可能面临国会调查甚至高额的合规处罚，对于利润有限的柴油服务来说，这种风险显然没人愿意承担。

不断升级的阻力传递出清晰的信息：特朗普的行政豁免只在纸面上“好看”，但国会有绝对的力量掐死这项交易。

这不仅是美国国会和白宫权力斗争的一部分，更牵扯到了中期选举前两党对抗的政治博弈。

俄罗斯阳光下的幻觉：油是发了，但没人买

对于俄罗斯来说，普京原本想通过这次交易证明制裁封锁并不是牢不可破的，同时，由于国内的财政困境，俄罗斯迫切需要外汇收入维持经济运转。

这笔柴油订单不算大，但它的象征意义要远超实际价值，只要柴油启运了，那对俄罗斯而言就意味着西方市场的单向妥协。

于是，在美财政部解禁后，俄政府全力推动交易落地，10月21日，诺瓦克公开宣布，首艘装载着14万吨柴油的油轮将于次日启航，驶向美国的纽约港。

同日，俄罗斯又安排了三艘油轮准备出发，总共14万吨柴油开始涌向大西洋。

10月27日，诺瓦克再次确认，这几艘油轮都已离港，计划性强、按时出发，但问题是，到了这个节点，他们才发现，所有的计划都停留在起点，抵达不了终点。

第一，俄罗斯柴油上不了岸，美国商业港口运营方和代理商得知这些油轮的来源之后，纷纷拒绝了靠泊请求，因为所有港口都要配合国会指示，坚决不能处理这批柴油。

而且，其中不少油轮的船舶本身就在美国的制裁名单上，就算没有这批货，它们的航运也同样被限制。

第二，美国没人敢接货，国会明确说了，谁买这批货，未来的司法部可能就找谁算账。

大西洋理事会发布的报告显示，没有一家美国企业公开承认自己会成为这批柴油的买主，巨大的刑责威胁让所有公司都彻底打消了想要“拼一把”的念头。

第三，资金结算完全没通道，俄罗斯早就在制裁阴影下摸索出一些“灰色操作”，但这一次就连这些野路子也行不通了。

俄直接投资基金总裁早就坦言，这笔交易从一开始就没有敲定合规的银行结算途径。

传统的信用证结算会直接触发制裁机制，而货到付款方案又完全没法保障俄罗斯的利益，一旦货物到了美国没有企业敢付款，俄罗斯那就是赔了货又没了钱。

特朗普的算盘打得响，但缺口洒满了

对特朗普来说，这场交易从头到尾就不是为了真的平抑柴油价格，而是为了让选民觉得“自己在干事”。

柴油问题在美国是个不小的民生痛点，它牵连着农业生产、货运物流和普通家庭的生活成本。

中期选举在即，特朗普迫切需要制造政绩来稳固支持率，尤其是在低收入群体和农村地区的投票意愿上升时。

但对外公布的协议从时间上看，就完全没考虑价格会实际下降，按照船期，美国市场最早也要到11月7日才能拿到这批柴油。

只不过这一天比中期选举晚了整整4天，是不是货能上架都完全不重要，因为选票已经投完了，更别提，这批柴油的总量不过14万吨，而美国的柴油年消费量在1亿吨以上。

就算真的落地，对于调整整体供需格局来说也是杯水车薪，特朗普要的，是让普京发货，这个动作本身就够他拉满宣传戏码了，“你看，我们能搞定俄罗斯，民主党做不到！”

但显然，国会的强硬让这个算盘洒了，俄罗斯那边没法落货，美国这边的选民也对油价看不到任何变化，中期选举之前，这笔交易已经是个彻底的空噱头了。

最后的结局，就剩下尴尬了

现在结果很明显：特朗普用一场交易博弈赚到了嘴上的胜利，但实际的效果翻车得很彻底。

俄罗斯这边更是亏到了明面，想撬开制裁缝隙，最后发现连货款都收不到，油轮过了海洋，但并没有看到比海平面更高的希望。

或许更有趣的是，这场事件比交易本身给人留下了更多的问题：在权力斗争和国际博弈的交叉点上，各方都斗得难解难分，但真正受到影响的还是普通人。

柴油没进来，美国民生没改善；出口了油，俄罗斯经济也没有任何起色。

特朗普的下一招会是什么？俄罗斯会不会赌得更狠？而国会又会弹出什么新招展示自己的反对态度？

即将到来的中期选举能不能揭开更多答案？这场闹剧还在扯皮中，但更大的问题才刚刚开始，对此，你怎么看？

参考资料：

特朗普与普京达成协议后 装载俄罗斯柴油的油轮驶向美国 2026-10-24新浪财经