非法！草地变耕地其实早有获刑的案例！张某在青海有一块草地，张某就把20余亩草地开垦为耕地，然后种了燕麦。 该县的自然资源跟林业草原局知道后，让张某停止耕地。通过鉴定，草原原有植被毁坏程度严重。 最终开庭审理，张某因非法占用农用地罪被判1年零6个月，罚2千。 来源-青海法治报 按照正规流程，草地改耕地应该向村委申请，乡ZF审核后，再由县级ZF审批。 如果是没有通过审核的，一般是会被限期封闭，退耕还牧。 网友们一致认为，开鲁县阻拦春耕那些干部的说法跟做法过于霸道，“我不懂法”“叫200人”等等有些话不应该出自干部之口。 对于该承包商草地改耕地的做法，大部分人都是支持的，认为荒地被艰苦改造成优渥的耕地，不但无过反而有功，该奖赏。 法学博士何文杰认为合同里面说明了:承包期间，如果承包人修路、打井、上电，村委会应该协助承包人。 所以对于荒地变成水浇地，村委会应该在签订合同之前就预计会变成水浇地。 奶牛养殖的草地改为耕地，距离合同到期还有十年左右。根据目前的信息，大家猜测当地可能会起诉承包人，改造前并没有通过手续更改土地性质。 主要还是要看草地改为耕地，利大还是弊大。利大就应该扶持，弊大就尽早阻止，免的承包人耗费大量精力财力改造，最后不能耕种损失过大。
风云
这个承包商的目的是拿国家的农田补帖款。