严重不服！重庆，男子开面包车下乡送快递，遇到2个路人想搭顺风车，他好心帮忙，收了10块钱车费。谁料，遇到交通执法人员查车，说他非法营运，要罚他3万元，男子不服，申请行政复议，法院这样判！

（来源：重庆市高级人民法院）

成大勇是土生土长的农民，没上过几天学，面朝黄土背朝天，吃苦耐劳十几年，却始终只能维持温饱。

随着父母年龄的增长，上有老下有小，养家糊口的压力与日俱增，压得他喘不过气来。

他一咬牙，决定进城打工，无奈他一无学历，二无一技之长，根本找不到好工作。好在早些年他考取了驾照，成功找了一份送快递的工作。

这天傍晚，天色微暗，成大勇和往常一样，刚从乡下送完快递，准备下班。

他哼着小曲，慢悠悠地行驶乡村公路上，突然，路边有两个路人朝他挥挥手，想要搭个顺风车进城，成大勇啥也没说，就让他们坐上了车。

上车后，双方寒暄了几句，那两个路人，一人拿出5元钱，说是车费，让成大勇务必收下。

成大勇也不含糊，毕竟也就只有10块钱，也不多，连油钱都不够。

就在他们驶入城乡接轨处时，却遇到当地交通运输执法大队查车。

成大勇自信自己没有违法乱纪，双手递上相关证件，等待放行。谁料执法人员侧身看了一眼车内人员，示意他们下车分开接受询问。

成大勇将事情的来龙去脉，一五一十如实告知，他觉得这不过是执法机关例行公事询问几句罢了。

万万没想到，过了十几分钟，执行机关调查完毕后，成大勇被告知，由于他涉嫌非法载客，将对他进行立案查处。

成大勇的面包车被当场扣押，他有些发懵，但仍然没有当一回事，心里想：我又没犯罪，大不了这10块钱还给他们就是了嘛，多大个事。

可是接下来执行人员的话，惊掉了他的下巴：“根据《道路运输条例》第63条规定，你无证经营，涉嫌非法载客，现对你做出罚款3万元，并没收10块钱违法所得的处罚决定。”

这话差点把成大勇吓得瘫软在地，他终于意识到，自己摊上大事了，别说3万块，他口袋里加起来，300块都没有。

他想不通，自己明明是做好事，也只收了微不足道的10块钱，又不是什么伤天害理的事，凭什么罚这么重。他十分不服气，马上申请了行政复议，可是结果却让他大失所望。

难道，就要这样认栽吗？不，绝不！别说这是无妄之灾，单单是那笔“巨额”罚款，也不是他能承受得起的，他咨询了专业人员后，向法院提起了行政诉讼。

行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织，认为行政机关或者法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为，侵犯其合法权益而起诉到法院，由人民法院对行政行为是否合法进行审理的司法活动，俗称“民告官”。

在法庭上，成大勇是这样说的：

1、自己是下班途中，顺路乘搭两名过路人，并非刻意拉客，而且他没有主动索要车费，是他们主动给的，只有10块钱，连油钱都不够。

2、自己是初犯，在案发时，积极配合执法机关调查，且没有给任何人造成危害，执行机关作出处罚3万元的决定，处罚过重。

根据《行政处罚法》第33条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

他认为，自己这种情况，适当批评教育即可。

交通运输执法部门是这样辩驳的：

1、根据两位乘客的证人证言，还有现场执法记录仪的视频，加上成大勇本人当场亲口承认其载客的事实，证据确凿，可认定成大勇的违法事实。

根据《中华人民共和国道路运输条例》相关规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营，由县级以上道路运输管理机构作出相应行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、对成大勇本人处以3万元的罚款，执法机关有据可依。

根据《中华人民共和国道路运输条例》第63条规定：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营。

有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

由于成大勇认错态度良好，是初犯，且积极配合执法机关调查取证，因此，执法机关对其处以最低处罚标准，罚款3万元，并无不当。

3、法院审理后认为：根据《道路运输管理条例》是关规定，多项证据表明，成大勇确实存在非法载客的行为，且证据充分，事实清楚，当地执法机关对其管辖地具有执法权，且处罚结果在合理范围，不存在过当表现。

因此，法院判决：成大勇非法载客，执法机关“没收违法所得10元，并处罚3万元”的处罚结果公平合理，予以维持！

成大勇不服，再次提起上诉，二审维持原判，他又向最高级人民法院申请再审，被再次驳回！

成大勇的遭遇固然令人同情，但是法不容情，遵纪守法是每一个公民应尽的义务，切勿因蝇头小利，让自己付出惨重代价！（文中人物均为化名）

对此，你怎么看？
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