联合国支持的托管可能是结束75年僵局的最佳方式 哈马斯于10月7日对以色列实施的大屠杀揭开了巴以冲突悲剧的新篇章。75多年来,无论是由于一些人的不妥协、另一些人的极端主义行径、第三方的不平衡承诺,甚至是全球对冲突不感兴趣,都浪费了太多实现持久和平的机会。 周二,包括加拿大在内的153个联合国大会成员国投票赞成一项呼吁停火的决议。包括以色列和美国在内的十个成员国对该决议投了反对票。周五,美国还否决了联合国安理会关于停火的决议。然而,美国总统乔·拜登最近表达了解决冲突的意图,他说:“我们的目标不应该仅仅是今天停止战争,而应该是永远结束战争。” 消除哈马斯构成的威胁不可能通过以色列重新占领加沙地带来实现,更不可能像以色列政治舞台上最激进的分子所建议的那样,让所有巴勒斯坦人从这块飞地消失。在以色列在加沙的军事行动之后,一个垂死和无效的巴勒斯坦权力机构的回归是不可信的,注定要失败。该地区的阿拉伯国家不想承担加沙安全和管理的责任,而像美国这样的单一主要外国势力的干涉将构成一种帝国主义。 面对这些不可想象的选择,最好或最不坏的解决办法似乎是考虑在加沙建立一个过渡性行政当局,其目标有三个:确保安全、努力重建和为政治稳定和经济发展奠定基础。这种模式在1999年在东帝汶和同年在科索沃的和平与重建任务中取得了成功。联合国甚至可以考虑恢复自1994年以来一直处于休眠状态的托管理事会。 为了确保合法性和授权,这样一个政府必须建立在涉及联合国安理会的两个支柱上:一方面是根据《联合国宪章》第8章达成区域协议,另一方面是根据《联合国宪章》第7章建立一支执行和平的部队,以恢复秩序和确保安全。这样的多国行动将给加沙人带来希望,并让以色列政府放心,哈马斯和其他极端组织不会卷土重来。这种方法的成功,就像过去在波斯尼亚和科索沃(北约和欧盟参与其中)的情况一样,取决于建立一支得到联合国安理会强有力授权的维和部队。 这支部队必须足够大,以确保安全,并在必要时实现和平——这意味着至少有5万名装备精良、协调良好的联合国部队,有明确的交战规则,由有关国家提供(出于明显的原因,俄罗斯除外),并由安理会指定一个单一的指挥部,就像朝鲜战争期间的情况一样。(scmp)#巴以冲突# #军事#
联合国支持的托管可能是结束75年僵局的最佳方式哈马斯于10月7日对以色列实施的
君谈天下
2023-12-16 18:27:36
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