海南五指山市,一投资开发有限公司公司花费1600万购买大片土地,多年不开发利用,
猫头之鹰说
2023-11-21 17:37:44
海南五指山市,一投资开发有限公司公司花费1600万购买大片土地,多年不开发利用,被政府以闲置时长超过规定时间为由强行收回。该公司不服,将政府起诉至法院,法院判了!(案例来源:裁判文书网)
天赐公司是一家文旅公司,主要是进行旅游开发,是当地政府招商引资企业。该公司经过前期考察,认为当地一地方适合建设儿童游乐园,于是通过法定程序拍下一块地。
根据与政府开发协议约定,涉案土地依照约定应当在2012年12月31日之前开工,2014年6月30日前竣工。
但是政府左等右等,截至2015年11月,该土地尚未动工开发。政府有关部门认为,该公司购买土地时间闲置时间超过2年,构成土地闲置,应该收回。
也就是说,此土地被收回,公司1600万元的土地出让金也不予退还,现在是钱和土地全部没了,
该公司不服,于是将政府起诉至法院。
在法庭上,该公司提出自己的诉讼理由:
1.涉案土地闲置的时间认定错误。
天赐公司认为,他们在2013年11月取得土地证时才真正取得涉案土地,根据合同约定给予半年的准备期,该土地在2014年4月底前才开工建设,即使不考虑政府原因,也是在2016年4月底才闲置满两年。
2.涉案土地闲置原因认定错误,水源保护区规划选址问题对项目实施产生直接影响。
天赐公司表示,与市政府及相关部门沟通时间应归于政府原因,因为涉案土地一直没有经法定程序批准的规划条件,致使天赐公司无法合理开发,亦属于政府原因导致闲置。
最后,天赐公司表示,其一直积极采取措施,寻求可以正常开发建设的路径,并不存在无开发意愿、怠于对土地进行投资建设而造成土地闲置的情形。请求法院判决政府归还收回的土地。
市政府答辩称:
1.市政府认定土地闲置的事实清楚,作出无偿收地决定证据充分。天赐公司造成土地闲置时间超过原约定开工时间2年10个月。市国土资源局在2014年11月27日书面向天赐公司表示其可以进行开发建设。
2.涉案土地在挂牌公开拍卖前就已经政府部门批准确定了控制性规划建设指标,不存在没有规划问题,且该规划指标非常明确,没有歧义。因此,土地闲置并非是由政府原因造成的。
综上,天赐公司诉讼的理由不能成立,请求驳回其诉讼请求。
本院认为,《闲置土地处置办法》第八条第一款第一项规定,因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人,致使项目不具备动工开发条件的,属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的情形。
本案中,市政府与该公司签订的国有土地出让协议上载明涉案土地的交付条件为补偿完毕,但是政府未在规定时间内 补偿完毕,使项目不具备如期动工开发条件,动工开发延迟系未能完成土地交付条件造成的土地闲置,应当认定为政府原因造成。
《海南省闲置土地认定和处置规定》第六条规定,实际交付土地日期不明确的,以核发土地使用权证之日起1年为动工开发日期。
本案中市政府对其何时依约履行交付义务未能提供相应证据予以证明,实际交付土地日期不明确,而涉案土地发证时间已为2013年11月5日,因此应当适用上述规定,从2013年11月核发土地使用权证之日起算1年动工准备时间,则动工准备时间可以延长为2014年11月。
综上,天赐公司应于2014年11月动工开发,同时,市国土局亦于2014年11月作出意见告知天赐公司可动工开发,因此,无论是否扣除因政府原因造成的土地闲置时间,天赐公司土地闲置时间都应从2014年11月起算,至市国土局《闲置土地调查通知书》于2015年7月发出时止,土地闲置时间未满两年。
市政府作出决定,认为土地证项下土地符合无偿收回条件,认定事实不清,应当依法撤销。
遂判决政府败诉,撤销其收回土地的决定。
政府不服提出上诉,但是法院还是维持了该判决!
该公司经过两年的维权终于成功,但是还是希望他们能够及时开发,否则大片的土地荒芜,造成浪费真让人心疼。
屯地闲置是最大的浪费,政府收回闲置土地的行为必须点赞!
大家对此事怎么看?欢迎在评论区留言讨论。
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阅读:3718
天涯
敢开发吗,在那地方搞这些投入多少都是打水漂。
不贰 回复 11-23 08:23
不敢开发还敢买?什么逻辑
用户16xxx52
都想屯地来赚钱,现在房地产不行了就不开发了。
老伯
五指山这个地方,不是我说差,去游玩,看看树林的葱郁我是比较喜欢的,居住的话,我也就笑笑
真正传说
收回就对了
4514286
也就欺负这种小公司。李嘉诚有多少地闲置十多二十年了,说好五年以上不开发就收回的,收回过半亩吗?
柯睿
土地出让硬性条件三通一平做不到,企业怎么开工,把老百姓房子强拆了吗
用户96xxx30
囤地的呗,各房企不知囤了多少地
力╮〔╯ε╰〕╭
等等…游乐场?你是说五指山?明显是屯地想涨价,看见没有涨就丢着
落花时节168
五指山就不应该是一个县级市,周边几个市县应该合并成一个县
若天 回复 11-22 17:19
周边都是城镇没有县城
落花时节168 回复 若天 11-26 23:00
我的意思是应该把五指山,保亭合并
花梨树埖
小公司,没有足够资金啦!
君子好球
学李嘉城屯地赚个几亿。
wjh_dizao 回复 11-22 09:23
确实,所谓开发,一年交一栋楼,建几十年
温柔老虎
小老板炒地的,各种因素也没人愿意合作,支持政府收回
老蒋
就一奸商倒腾土地而已!你们真以为他会认真开发?笑话!
周鸿
这法官可以查,肯定有故事