“弹性出让已成为义马市吸引项目投资、优化营商环境的标志性举措。”11月24日，义马市不动产登记中心主任王备介绍说。

近年来，在优化营商环境、激发市场活力的时代浪潮中，义马市立足土地资源高效利用核心命题，创新推出“弹性出让+交地即发证”集成服务模式，在不动产登记与土地供应领域开辟出一条精准对接企业需求、加速项目落地的改革新路。

破局传统困境，创新思路谋转型

传统供地模式遇阻。以往工业用地出让长期实行50年固定年限制度，给企业发展带来双重制约：一方面，中小企业购置中等规模工业用地需一次性支付高额出让金，资金压力集中，资金链承压明显；另一方面，部分企业受经营周期、行业特性影响，实际用地需求年限远低于50年，导致土地资源闲置浪费，未能实现高效配置。

弹性出让理念落地。为破解供需错配难题，义马市精准锚定企业多样化需求，创新性提出工业用地弹性出让机制，打破“一刀切”的固定年限限制。企业可根据自身经营规划、资金状况自主选择使用年限：科技型初创企业可选取20年短期年限缓解资金压力，传统制造业企业若发展预期稳定，可在政策框架内确定契合需求的较长使用年限，实现土地资源与企业发展的精准匹配。

优化配置效能，精准服务解企忧

流程再造提质效。为保障弹性出让政策落地，义马市全面重构土地出让服务流程。组建由土地政策骨干构成的专项服务团队，设立企业服务专窗，提供“一对一”全流程指导，协助企业科学测算用地需求、合理确定使用年限；同步推行用地预审服务，提前核验企业资格、产业类型等关键信息，确保符合政策条件，大幅提升出让审批效率。

政策宣讲强信心。政策推行初期，部分企业担忧短期用地年限影响长期发展。对此，义马市通过政策解读会、企业走访座谈、线上专题推送等多元形式，全方位解读弹性出让优势与保障措施，明确使用年限到期后，符合规划和产业要求的企业可优先续期，彻底打消企业后顾之忧。

企业实践见实效。今年3月，河南坤通源科技公司投资项目落地时，选择20年土地使用年限。相较于传统50年出让模式，该企业直接节省30%土地出让成本，释放的资金被高效投入研发创新与生产线升级，核心竞争力显著提升，成为弹性出让政策惠及企业的典型范例。

部门协同发力，提速发证促落地

联动机制破壁垒。针对以往不动产登记“部门多、流程繁、耗时长”的痛点，义马市建立自然资源、税务等多部门协同的“交地即发证”工作机制。各部门提前介入土地出让全流程，明确职责分工，将土地出让合同签订、税费缴纳、权籍调查等环节由“串联办理”改为“并联推进”，实现流程闭环衔接。企业在交地当天即可办结全部手续、领取不动产权证书，较以往缩短15个工作日，大幅压缩项目落地周期。“我们通过‘交地即发证’模式，仅用1小时便完成不动产登记全流程，成功抢占了市场先机。”义马珑川石油天然气管道有限公司负责人说。今年，义马市累计办理“交地即发证”业务12宗，项目落地平均时间显著缩短，化“等待期”为“加速度”。

全周期服务强保障。义马市延伸服务链条，构建覆盖企业“交地—竣工—抵押”全生命周期的服务体系，通过简化办事流程、优化审批手续、提供专业指导，实现不动产登记“一站式”办理。全方位、全流程的优质服务，不仅提升了企业与群众的获得感、满意度，更让营商环境“软实力”成为区域发展“硬支撑”。

“弹性出让”释放土地资源红利，“交地即发证”激活项目落地动能。义马市以两项改革的叠加效应，破解了土地供应与登记服务的堵点难点，实现了土地资源高效利用与企业发展提质增效的双向共赢，产业集聚效应持续凸显，经济发展态势蓬勃向好。“未来，义马市将持续深化改革创新，不断完善服务机制，以更优政策、更实举措、更暖服务，为区域经济高质量发展注入新活力、开辟新空间。”该局相关负责人表示。（贺斌）