罚款！社区医生“西学中”未结业开中药方，被卫健委罚1.1万！[话筒]
近日，媒体曝光一起涉及一案双罚的案例，被处罚主体为一名社区卫生服务站的医生。该事件是某市卫生健康委执法人员进行“双随机”抽检时发现的，起因是在某社区卫生服务站发现一张由医生闫某开具的中药饮片处方（如下图所示）。
经查，该社区卫生服务站《医疗机构执业许可证》核准的科目含中医科，但该医生《医师执业证书》上的执业类别为临床，执业范围为内科专业、眼耳鼻咽喉科专业、医学影像和放射治疗专业。因此，该医生超出《医师执业证书》注册的执业类别、执业范围开具中药饮片处方，违反了《医师法》第十四条第一款及第十四条第四款的规定。据该医师自述，他报名了xx中医院的西学中培训班，一共850个学时，但是还没有学完课时并未取得合格证书。
依据《医师法》第五十七条规定，卫生健康行政部门给予该医师警告，并处罚款1.1万元的行政处罚，聘任该医师的社区卫生服务站以“使用非卫生技术人员从事诊疗活动”另案处理。
所以，让该医师被罚的主要原因，就是忽视了自己仍在西学中培训期，并没有拿到合格证书就开展了中医诊疗服务。
这4类人可以开具中药处方
[话筒]
2019年，国家卫健委发布《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药及生物制品）的通知》。
在第三条规定开具中药处方必须按照《中成药临床应用指导原则》《医院中药饮片管理规范》等，遵照中医临床基本的辨证施治原则开具中药处方，以下4类人可开中医处方：
1.中医类别医师；
2.其他类别的医师，经过不少于1年系统学习中医药专业知识并考核合格的；
3.取得省级以上教育行政部门认可的中医、中西医结合、民族医医学专业学历或学位的，或者参加省级中医药主管部门认可的2年以上西医学习中医培训班（总学时数不少于850学时）并取得相应证书的；
4.或者按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》有关规定跟师学习中医满3年并取得《传统医学师承出师证书》的。
2021年，国家卫健委曾发布《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》，其中提到要开展“西学中”人才培养，加强中医药继续教育与技能培训，综合医院对临床类别医师开展中医药专业知识轮训，使之具备本专业领域的常规中医诊疗能力，逐步做到“能西会中”。
以湖北省为例，2023年，湖北省卫健委、省发改委等8部门联合印发《湖北省基层中医药服务能力提升工程三年行动计划的通知》。根据该计划，湖北省将用三年时间，扩大基层中医药人才有效供给，到2025年，基本实现城乡每万居民有0.79名合格的中医类别全科医生，80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。在全部社区卫生服务站和80%以上的村卫生室具备提供中医药服务条件的基础上，开展社区卫生服务站和村卫生室“中医阁”建设，鼓励社会力量在基层办中医。
在国家的大力推动和支持之下，未来“能西会中”将会逐渐成为主流！
来源：国家卫健委官网、湖北政府网、基层医声公社等
