图为举行记者会的首相高市早苗。7月30日摄于首相官邸。（共同社）

据日本共同社8月13日消息，日本首相高市早苗为迎接秋季的临时国会，考虑着手进行内阁改组和自民党高层人事调整。着眼于长期执政，将致力于强化政权基础。不过围绕敲定消费税减税的方针，自民党内产生了龃龉，能否构建全党态势尚未可知。作为临时国会焦点的消费税减税相关法案的审议在执政党占少数的参院必将陷入僵局。如何维系与联合执政的日本维新会的关系也可能需煞费苦心，高市面临不小的阻碍。

▽意愿

“2年后我将负起责任切实恢复（原本的）税率。”7月30日在官邸，高市表示将从2027年4月起限期2年把食品饮料的消费税率下调至1%。自己负责使税率重回8%的发言虽然是为了消除外界对财政的担忧，但很多人认为“此言表达了她2年半后仍将执政的意愿”（自民党消息人士语）。

据分析，高市重视在之前众院选举中提出的消费税减税和“负责任的积极财政”等承诺，在人事方面将为实现相关承诺而布局。高市向周围人表示：“现在需要做的是切实推进政策，并为之进行人事调整。”

但高市设想的人事调整能否行得通还是未知数。围绕消费税减税，高市不顾去年党总裁选中支持自己的副总裁麻生太郎的反对决定实施。目前麻生派作为党高层和阁僚对高市政府给予支持，但自民党干部解释称：“麻生对此十分不满，甚至觉得下一届人事调整中麻生派退出也无妨。”

▽双刃剑

对于消费税减税法案，主要在野党持反对态度。参院财政金融委员会上执政党为12人，在野党为13人。即便委员会上表决通过，还需经过参院全体会议的审议，有观点认为“自民党内可能会有人造反”（党干部语）。

政府内有两个选项：①若被参院否决，将在执政党议席超过三分之二的众院再度表决通过；②使用“60天规则”，即若法案送交参院60天以内不进行表决，则视作否决并在众院重新表决通过。强硬的国会运营可能会有被舆论放弃的风险，自民党相关人士担忧该做法“是双刃剑”。

▽三次

执政党欲在临时国会上使众院议员额定人数削减法案获得通过。维新会视作“改革核心”的额定人数削减一事继去年的临时国会后，在今年的特别国会也放弃通过。政府高官态度积极地表示“下一次必定要使之通过”。

但被在野党批评为“让少数政党消失”（中道改革联合的党首小川淳也）的该法案如要实现，无疑需要消费税减税法案以上的政治能量。若遭遇三次放弃的事态，维新会可能会爆发不满，高市的执政或面临艰难局面。（完）

编辑：原野