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把战线一直僵持在交火线上,莫斯科是不会痛快地答应的。新华社2026年10月21日报道,美国总统特使威特科夫飞往圣彼得堡与普京会面,并当面递交了最新的和平建议书,白宫急于把美俄乌三国领导人聚在一起。
泽连斯基之后又上了美国福克斯新闻的镜头,主持人问是否接受冻结现状、保留75%以上的领土,他回答了一个字“会”,并且说目前要先把冲突冻结。但是俄罗斯那边根本就没有松口的意思,俄总统助理乌沙科夫早些时候在电视节目中已经把话说死了,直接排除了接触线冻结战事这条路,俄外长拉夫罗夫也把条件摆出来,没有长期可靠的方案就不停火。两边的理解南辕北辙,刚把停火的提议放到桌上,就碰上了无法逾越的一道障碍。
俄方给自己画的那条程序底线,说到底是法律条文跟现实战线对不上。新华社2022年9月30日报道过,四地加入俄联邦的条约在克里姆林宫签字,2022年10月俄方又通过联邦宪法性法律,把四州写进宪法第65条。
俄总统新闻秘书佩斯科夫把话讲得很明白,这四地是俄领土不可分割的一部分,写进宪法就无可争议、不必再谈。塔斯社2025年6月2日拿到的伊斯坦布尔备忘录里,俄方的停火方案明明白白要求乌军必须“完全撤出”四州。问题在于,俄方2022年7月4日就宣布完全控制卢甘斯克,剩下三州的大片地还在乌军手里,公文里那句“完全撤出”一天不收回,按战线停火在俄方法理上就一天绕不过去。
战场实际进行的情况和法律上设想的不同,中间有一条无法跨越的鸿沟。凤凰秀援引外部机构数据称,目前俄罗斯控制着乌克兰大约12万平方公里的土地,约占乌克兰国土面积的19%到20%,相比2022年3月左右超过四分之一的峰值已经明显减少。泽连斯基在2026年9月对媒体表示,今年内俄军新增控制区面积大约为90平方公里。
战线前移的速度非常慢,说明要硬碰硬把四个州全境推平,需要付出巨大的代价。如果俄罗斯咬死“四个州全境”寸步不让的话,在实际中交火线停火协议就没有任何存在的可能了。以后俄方是真算账还是漫天要价,就看他们在正式谈判中还会不会把四州全境当作不可更改的死线。
目前双方隔空递话,底层逻辑根本不在一个频道上。普京于10月22日在接受电视采访时说,基辅失去的土地“并非他们的领土,而是俄罗斯的历史土地”,四州“历史上就是俄罗斯领土”。据塔斯社报道,普京还提到俄乌“是同一个民族”,表态称“一切都可以谈”。
《读卖新闻》报道说,普京可能会以四州归还俄罗斯为条件而不谈领土问题,如果乌克兰方不谈的话就用军事手段来实现自己的目的。泽连斯基主张冻结战线,是为了把已经形成的事实合法化来保住剩下的领土,而普京则用同民族的理由来直接剥夺了乌克兰进行平等谈判的主体资格。一方希望划线止损,另一方则否决对方划线的权利,没有公约数的对话自然无法拼合在一起。
莫斯科对于未来所做的打算,并不是在地图上随便画一条隔离线就可以的。塔斯社在2025年6月的备忘录里把俄罗斯的要求谈得非常清楚,乌克兰必须保持中立并且不能加入军事同盟,不允许第三国进行军事活动或者设立军事基地,不能拥有核武器,限制乌克兰军队的人数和装备,取消所有的对俄罗斯制裁并且不能增加新的制裁,还要保障俄罗斯人的权益并且赋予官方地位,取消对乌克兰东正教会的一切限制。
美方2025年11月的28点计划草案虽然提到了乌军部分撤出设立缓冲区、限制乌军兵力在60万以下、北约不驻军以及分阶段解除制裁,但是和俄罗斯的要求相差很远。莫斯科想要的是拆除北约东扩的跳板,在地面上停火画线,但是并不能抚平俄罗斯人骨子里的战略焦虑。
直接用接触线来冻结的话,不但不能解决安全死结的问题,还会给双方国内的政治带来很大的影响。对于莫斯科来说,这就等于在法理上承认了没有完全拿下四个州的事实,宪法虽然修改了但是不能够全部履行,对内根本无法交代,就是变相承认了战场推进受阻。
对于基辅而言也是要命的妥协,在10月22日接受英国媒体采访时,泽连斯基虽然表示停火是目前最大的让步,但是也明确表示不会同意从斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克等地撤军,因为按照目前的情况冻结下去,在政治上就是默认了失去大片领土。这样的方案本身就没有持久的生命力,面对国内紧张的民意和问责压力,没有人能够在没有额外的政治补偿的情况下,单方面在实际控制线上签字画押。
死结已经摆在这儿,真要出现松动,也只会以打包交易的样子出现。乌沙科夫2026年10月21日透露,普京表示俄方愿意在11月中旬重启俄美乌三方会谈,地点可能在阿布扎比,谈的是冲突结束后的安全体系。普京在扎鲁宾的采访里也讲,会谈要谈的是长远安全,不是临时停火。值得留意的是,普京最新表态只提四州的历史归属、还说领土问题可能不谈,却始终没有公开重申四州全境乌军必须全部交出。
没明说不等于放弃,公开立场照旧排除接触线冻结,但措辞上这点微调,已经让外界看到了弹性空间。真要打破僵局,大概率得走就地停火叠加地缘安全、制裁调整、文化宗教地位的一揽子政治套餐。
目前最要紧的是不能轻信任何人的试探,而要集中精力去关注制度化谈判桌上的实质要求。到2026年10月24日为止,俄乌双方对于停火形式以及安全保障方面存在的根本性的矛盾仍然没有得到解决。外界最应该关注的明确风向标,在俄美乌下一次接触的时候,俄方谈判代表还会不会一字一句地重申四州全境乌军必须全部撤出的强硬条款。
国际社会呼吁停火止战的大方向是毋庸置疑的,但是任何脱离根源性的安全诉求、脱离法律和现实平衡的机械冻结,都不能够建立起稳定的欧洲安全架构。只有正视各方合理的安全诉求、摒弃零和对抗的思想,通过务实的谈判达成兼顾各方利益的综合方案,这片饱受战火摧残的土地才有可能实现长久的和平。