2026年美国中期选举今天(11月3日)正式举行,众议院全部435席、参议院35席及39个州长职位将改选,此次选举结果将决定特朗普第二任期后两年施政空间。
美国国会大厦
在众议院,民主党占优,多家机构预测其净增12至30席,夺回控制权概率约83%。
在参议院,处于胶着状态。共和党53席对民主党47席,民主党需净增4席才能翻盘,关键战场在阿拉斯加、缅因、北卡罗来纳、俄亥俄和得克萨斯等州。
美国参议院
据路透社选前民调显示,民主党领先优势收窄至8个百分点(46%对38%),特朗普支持率仅32%,接近任内最低。
此轮选举正在创两大纪录:一是提前投票,超5100万选民已完成投票,打破2022年约4590万的纪录,得州、佐治亚等战场州增幅明显。二是竞选资金增加,联邦总支出预计达119亿美元,远超2022年的89亿美元,成史上最贵中期选举。马斯克已向共和党相关组织捐款至少4.46亿美元。
马斯克为共和党捐款
围绕着竞选的核心议题,共和、民主两党展开空前激烈的竞争,主要围绕着经济和生活成本问题、伊朗战争推高能源价格问题,以及移民执法问题等,争议激烈,这些议题正在拖累共和党选情,相对而言,共和党在次轮选举中形势严峻。
此次选举的几个焦点问题备受关注。
首先,选举结果将对美国政局有重大影响,关系到特朗普的执政权限问题。
若民主党拿下众议院,特朗普政府将面临密集调查、听证会和预算阻力,立法通道基本被堵死,可能更多依赖行政令施政。
特朗普为共和党选举呐喊助威
而若民主党同时拿下参议院,连人事任命都会受阻,特朗普可能成"跛鸭总统",弹劾风险被讨论,但参议院定罪需三分之二多数,实际门槛很高。
因而,选举胜负对于特朗普政府太关键了,若民主党输了,特朗普第二任期的剩下时间,将不好过。
在对外政策方面,国会控制权变化虽并非必然导致美国对外政策转向,但政策推进阻力会上升,党派博弈更激烈。特朗普若内政受制,可能在外交上展示更强硬姿态。
总之,此轮中期选举,实质上就是对现任总统政府的“两年期民意大考”,争夺国会参众两院控制权、大量州长与州议会席位,一旦国会易手,总统后面两年施政会被直接卡脖子。
特朗普
其次,在经济与生活成本方面,既是选民最关心的头号议题,也是两党竞争的最重要议题。
多次民调持续显示,通胀、物价、住房、医疗、育儿成本、就业、高利率是摇摆选民最看重的问题,也是两党争议的核心议题 。
共和党关注财政开支、推高通胀;主打减税、放松监管,承诺压低生活成本。
而民主党却强调就业增长,指责企业暴利,聚焦药价、房租管控,批评共和党的减税方案偏向富人。
而普通选民投票最直观的考量就是每月账单压力,政府政策受指责,这显然对于共和党不利。
能源风险导致美国通胀加剧
再次,边境移民问题成了争议的另一焦点问题。
对于共和党来说,这是核心优势的议题,但是,这也是撕裂性议题。
共和党主张强化边境墙、收紧庇护、大规模驱逐非法移民,指责政府边境管控失效,带来犯罪、挤占福利。因而,主张强硬的移民政策。
而民主党却认为需要系统性移民改革,反对共和党政府大规模强硬驱逐,主张兼顾人道主义,批评共和党政策过于极端化。
共和党移民政策一方面受到了右翼势力的欢迎,另一方面,却因引发社会乱局而遭受抨击,共和党内部对此政策也有分歧。这使投票形势难料。
美国驱逐非法移民
此外,社会文化议题,如堕胎权、枪支管理、教育等,分歧极大,双方皆在坚持其议题,动员各自的基本盘。
这些方面的议题主要用来激活铁杆支持者,对中间选民或有分化作用:
关于堕胎权,民主党强调保护堕胎权利;而共和党却推动各州进一步限制堕胎。
关于枪支管控方面,民主党要求控枪、背景审查;而共和党却坚持持枪权,主张强化治安。
在教育方面,关于教材内容、性别议题、学区自主权等,两党在地方州长、州议会层面争夺激烈,都想利用其议题,争取更多选票。
还有,在对外安全与海外战事方面,争议也非常激烈,而海外冲突的代价会反向冲击国内民意。
俄乌冲突、中东乱局,相关援助、海外军事投入等,成了激烈争议的话题,选民也会参与争论要不要持续出钱出兵、战争开支是否会加剧国内通胀等。
值得注意的是,共和党内部也存在分裂:传统鹰派主张维持对外强硬;而MAGA派系倾向于减少海外干预、优先美国本土利益。
民主党却把对外政策绑定美国盟友体系与国家安全,而特朗普基本政策与此相反,其对伊军事打击可能会对共和党选情不利。
最后,在司法、选举制度与政治权力方面,在选举中的博弈异常激烈。
共和党大量候选人继续炒作选举舞弊说法;而民主党却担忧投票权被各州立法压缩。
关于国会监督权,如果反对派拿下众议院,会启动大量听证会、调查,制衡白宫;若执政党守住国会,则可以顺利推进预算、人事提名。
关于联邦最高法院、行政权边界之争,也是两党动员选民的抓手,双方对此皆非常卖力。
此次选举结果,关系到国会控制权归属,这将直接决定预算审批、对外援助法案、总统人事提名、调查弹劾工具等;此外,还将影响到2028年总统大选,是其最重要的风向标,此轮选举将是测试两党候选人的动员能力与议题受欢迎度的一直“选举预演”。
如果民主党夺回众议院,特朗普将有大麻烦。