【来源:天津广播】
11月10日,中足联2027赛季新政解读新闻通气会进行。在会上,中足联宣布中甲将于2028赛季扩军,从16队增加到18队。
在保持中超、中乙联赛规模不变的下,形成中超16队、中甲18队、中乙24队的科学金字塔结构。
2027赛季向2028赛季过渡时,中超和中甲之间仍为两队进行升降级。
因2028赛季中甲扩军,中甲和中乙之间的升降级政策将调整为中甲降级1.5队,中乙升级3.5队,两级联赛将进行一个附加赛。
此外,竞赛部部长杨光宣布中甲将准许引进U22外援,“中甲将试点特有球员政策,将原有的港澳台地区球员政策调整为特有球员政策。”
据介绍,特有球员可以为港澳台地区球员,也可以为最后一次转会至中国时不满22周岁,但不能为守门员位置的外籍球员。引入这一政策主要是考虑到年轻外援的发展潜力。
杨光表示,“团队管理、文化融入、薪资标准等综合情况较为符合我国职业联赛现阶段的发展需要,拟在中甲联赛先行先试。中超联赛港澳台地区球员政策暂时保持不变,未来将参考中甲联赛的运营情况,决定是否调整。”
新闻多一点
11月10日,中足联印发《中国足球职业联赛俱乐部财务健康审核实施细则(试行)》。该套新规将于2027年1月1日起正式试行,配套《违规认定及处置对照表》同步落地,从支出管控、薪酬奖金、欠薪欠债、财务资料报送等多个维度,明确职业俱乐部各类财务违规情形及对应处置措施,进一步规范三级职业联赛俱乐部常态化运营管理。
本次出台的审核细则适用于中超、中甲、中乙所有参赛及准入申请俱乐部,监管模式由此前单一的准入审核,升级为覆盖全年的动态常态化核查。审核场景包含季度常态化报备、赛季准入专项审核、夏季转会窗口前置审核、重大财务风险临时核查四类,实现俱乐部财务状况全周期、全流程监管。
在支出与薪酬管控方面,新规延续国内职业联赛既定财务红线,明确各级俱乐部年度总支出限额。
其中中超俱乐部年度总支出上限6亿元,中甲俱乐部2亿元,中乙俱乐部5000万元。
球员薪酬标准同样保持明确梯度,中超国内球员个人税前年薪上限500万元、全队平均年薪上限300万元;
外援方面,中超外援个人税前年薪上限仍为300万欧元,外援年度税前薪酬总额上限为1000万欧元。
如俱乐部选择将入籍球员按外籍球员薪酬标准计算,相关薪酬总额上限为1200万欧元,但非入籍外援部分仍不得超过1000万欧元。
针对超支、薪酬超标、违规发放奖金等常规违规行为,新规设置罚分、限制转会注册、限期整改等梯度处罚。
针对联赛长期存在的欠薪、债务遗留问题,本次细则细化处置标准,将欠薪、逾期转会欠款、仲裁债务、赛事罚金逾期未缴等情形全部纳入核查范围,并依据逾期时长、情节轻重划分违规等级,配套不同力度处置方案。一般性逾期问题以整改、警告为主,长期拖欠、拒不落实清偿方案的俱乐部,将面临扣分、限制引援、暂停球员注册等处罚,严重者直接影响当赛季及下赛季准入资格。
新规着重从严打击财务造假行为,明确将签订阴阳合同、伪造审计材料、虚报财务数据、阻挠核查工作等行为划定为严重违规。一经查实,俱乐部将被剥夺当赛季赛事成绩,情节恶劣者将被降级处理,涉事球员、工作人员也将面临长期禁赛等处罚,大幅提升财务违规成本。
与此同时,细则新增俱乐部可持续经营硬性指标,自2027财年起,所有职业俱乐部经第三方审计的净资产原则上不得为负数。目前净资产为负值的俱乐部,必须逐年缩减负值规模,持续优化财务结构。此外,文件明确俱乐部青训年度投入不得低于四项费用合计的15%,青训台账需按期报审,倒逼俱乐部平衡一线队投入与青训建设,夯实联赛长远发展根基。
相较于以往零散的财务约束条款,本次落地的细则及配套对照表,实现了“违规情形、认定标准、处置结果”一一对应,压缩监管自由裁量空间,让联赛财务监管更标准化、规范化、透明化。随着2027年新规正式实施,国内职业足球粗放式投入、隐性违规操作、债务累积的运营模式将被彻底终结,联赛整体财务健康度与职业化治理水平将进一步提升。
编辑 | 霍然
来源 | 中国足球职业联赛联合会 东方体育日报 北青体育 咪咕足球
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