文件状态说明: 美国白宫于2026年9月27日发布了《中美贸易理事会“300亿对300亿”建议降税产品清单》。官方表述强调:双方将在各自符合本国法律法规与程序的前提下,以对等方式考虑予以降低关税。中国商务部表示,降税将在双方分别完成各自国内法律程序后,同时实施。目前官方尚未公布具体的实施日期及新税率细则。请勿将此文件直接视为美国海关(CBP)或中国海关总署(GACC)的现行生效税率表。
1. 核心框架(一表读懂)核心要点
官方权威表述
贸易规模
双方涉及年贸易额各约 300亿美元(合计 600亿美元),以2024年中美双边贸易额为计算标准(商务部数据)
美方降税清单
77个 关税税目,涵盖进入美国的 中国原产 商品
中方降税清单
1,619个 关税税目,涵盖进入中国的 美国原产 商品
中方税率表述
清单中 90%以上 的产品:免除全部对等加征关税,恢复适用最惠国税率(MFN)
关税休战期
吉隆坡暂停加征关税协议从2026年11月10日延长至 2027年1月10日
清单动态调整
双方均表示清单 可进行调整,预计 每年不超过一次
2. 我的 SKU 到底能否享受降税?快速决策树(1) 对于:中国工厂 / 美国进口商
您的商品 HTS 税号是否属于下文77 个美方降税税目(及商务部《美国进口产品清单》)之一?如果属于玩具或类似产品:是否具备Wi-Fi、蓝牙、以太网或其他无线射频(RF)联网功能?USTR 及美国海关(CBP)是否已正式颁布实施税率和生效日期?(2) 对于:美国出口商 / 中国进口商
您的商品税号是否属于1,619 个中方降税税目(商务部《中国进口产品清单》)?重点提示:用于压榨/饲料的大宗普通大豆不在降税清单内!美方报道中提及的“大豆”仅指种用大豆(播种用种子),非大宗船货。煤炭包含采购配额以及关税纳入“300亿”框架,并非普通民用 HTS 逻辑。(3) 明确排除在本次降税之外的品类(除后续另有通知外):
电动汽车(EV)、汽车零部件、动力电池、半导体、数据中心设备、稀土、液化天然气(LNG)、原油、未列名机械与化学品、大宗普通大豆。3. 美方进口清单——拟降低关税的中国商品(即:从中国卖往美国)(共77个税目,分类整理。综合权威媒体报道、分析与商务部附件内容)
家居与餐具
烟花餐盘、茶杯、茶碟、汤碗、麦片碗、糖罐、奶壶、酱汁壶、各类盛菜盘与大平盘其他餐具及厨房用具未串未镶的珠子、管珠及亮片电热毯羊毛或细毛制毯子(电热毯除外)及旅行毯非针织/钩编的印花床上织物非针织/钩编的非印花床上织物针织/钩编的台布亚麻制桌布及餐巾;其他亚麻制桌布洗涤及厨房用织物窗帘、室内百叶窗、床幔、墙挂其他装饰用品棉制以外的枕头、靠垫及类似软体家具填充羽绒/羽毛重量低于20%的睡袋花园伞及类似遮阳伞小家电与个人护理
电动剃须刀、脱毛器手电筒微波炉电热器具(媒体报道提及涵盖咖啡机、面包机等)个人体重计(含婴儿电子秤)、家用台秤保温瓶及保温容器婴童用品
儿童高脚椅及增高垫带可拆卸硬壳座舱的儿童安全座椅儿童游戏围栏及防护围栏(增强/层压塑料或其他塑料制)节日与装饰品
假花圣诞树彩灯串玻璃及木制圣诞饰品;其他节日庆祝用品玩具与体育用品(范围严格受限)
玩具类:三轮脚踏车、滑板车、脚踏车等有轮玩具;童车;玩偶/洋娃娃;其他玩具;按比例缩放模型;益智拼图;相关零部件及附件核心排除条款(Carve-out):具备无线射频(RF)、Wi-Fi、以太网或蓝牙功能的智能/联网玩具一律排除在外!扑克牌台球、台球粉块及台球桌网球和羽毛球以外的球拍足球、棒球、垒球、网球网球相关用品及设备(列名项)飞碟打靶靶心(泥鸽)户外与爱好
鱼钩、钓鱼线美术用画笔/刷商用合规提示:这是绝大多数中国轻工业出口商最直接相关的降税范围,涵盖日用百货、家纺、节日用品、非联网传统玩具、列名小家电及硬质母婴用品。
4. 中方进口清单——拟降低关税的美国商品(即:从美国卖往中国)(共1,619个税目,分类整理。基于权威媒体及部门解读,细目以商务部附件为准)
种畜与肉类
种用马、驴、牛、猪、羊、鸡;其他种畜;蜜蜂冻猪肉;冻羊肉冻、鲜或冷藏的整鸡及火鸡;冻鸡爪兔肉(不含兔头)干、熏或盐渍牛肉列名禽肉及杂碎等水产品
淡水观赏活鱼鲜或冷藏金枪鱼;冻大西洋鲑鱼(三文鱼)蟹、龙虾及其他贝类海鲜(以官方公布细目为准)乳制品与杂货
酪乳;奶油;奶酪冰淇淋及其他冷冻乳制品炒花生;花生酱番茄汁;番茄罐头蜂蜜;面条;禽蛋谷物与油籽(请仔细核对)
小麦、玉米、高粱植物油及饼粕种用大豆(Soybeans for seed)大豆粉及饼粕⚠️ 未列入降税清单:用于压榨/饲料的大宗普通大豆(大宗大豆仍维持在每年2500万吨的独立采购轨道上)农产品及其他
鲜苹果;其他列名水果、蔬菜及食用菌鲜花;宠物食品木材、饮料、个人护理、医疗与能源
原木及木制品;锯材;生丝威士忌酒化妆品、护发及个人护理用品医疗器械煤炭(关税纳入“300亿”框架,2027及2028年采购目标为每年1000万公吨)非官方媒体报道补充指出了花生、番茄罐头、纯种繁殖用马及生丝等品类。任何未经官方 1,619 清单/商务部附件确认的品类,请一律视为未证实。
5. 清单之外的磋商与峰会配套成果磋商项目
约定条款 / 内容
贸易休战期
延至 2027年1月10日
农业工作组
设立于中美贸易理事会框架下,首次会议于 今年年底前 召开
美农产品采购叙事
至2028年每年采购约 170亿美元(在现有大豆吨数基础之上)
美煤炭采购
2027和2028年每年1000万公吨(约占中国煤炭进口量的2%),关税纳入“300亿”框架
液化天然气(LNG)/ 原油
未列入 能源关税减免清单
人工智能(AI)
设立事件沟通渠道,11月底前 开展后续跟进
金融服务
中方将依法审查/批准外资(含美资)金融机构在华展业及设立分支机构
航班增班
就增加两国间定期客运航班开展进一步磋商
贸易理事会机制
至少 每季度 召开一次会议
6. 依然 不享受关税减免的重点品类用于压榨/饲料的大宗普通大豆(Commodity soybeans)液化天然气(LNG)与原油(Crude oil)具备联网/智能功能的玩具(含 Wi-Fi、蓝牙、以太网、无线射频 RF)电动汽车(EV)、动力电池、汽车零部件半导体、AI加速芯片、数据中心核心硬件稀土(未出现在官方公报中)钢铁及未列入 77/1,619 清单的其他工业品任何现行的 Section 301 关税、反倾销/反补贴税(AD/CVD)、实体清单或出口管制限制——除非后续有专门行政公告予以豁免。8. 企业计价、外贸合同与实操建议先按官方清单税号核对,再等待海关关税文件落地。商务部明确指出:需各自完成国内程序后同步实施。中国家居、传统玩具(无联网)、节日用品及列名小家电出口企业是美方77项清单的主要受益者。电子与高精尖机械出口商请勿盲目向客户宣称“关税已降”。美国大宗大豆以外的农产品是中方清单的核心受惠方;大豆出口商仍按既有吨数框架执行。智能/联网玩具维持原加征关税,排除条款非常明确,相关出口企业需特别注意产品归类与海关审价风险。清单具有动态调整机制(预计每年调整不超过一次),切勿假设2027年会自动无条件延续。向客户或管理层出具合规函件时,请务必引用:商务部9月28日新闻通稿 + 白宫“30-FOR-30”官方页面 + 商务部发布的两个附件细目。
本文内容基于公开可查的政策文件、新闻报道及行业资料整理而成,旨在提供一般性信息参考,不构成任何法律、税务、投资或其他专业建议。文中观点仅代表作者个人理解,不保证信息的完整性、准确性或时效性。涉及具体业务决策,请以官方最新规定为准,并建议咨询相关领域专业人士。
本文参考资料官方信息链接:商务部于2026年9月28日发布官方新闻通稿:《商务部公布中美贸易理事会和“300亿对300亿”对等降税框架有关情况》。权威转载来源:
新华网:https://www.news.cn/fortune/20260928/7469b3cc0bbb478aa147b2b6531576f8/c.html
同日,商务部美洲大洋洲司负责人发表解读谈话:
人民网:http://world.people.com.cn/n1/2026/0928/c1002-40806689.html
据《国际商报》报道,商务部网站已于9月28日挂出两份详细附件:《中国进口产品清单》与《美国进口产品清单》。进行具体的 HTS 税号核对时,请务必使用商务部官方附件与白宫公布的文件,切勿仅凭媒体汇总表核实。
Al Jazeera, 28 September 2026 (illustrative lines on both lists).