乌媒称，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在11月9日警告称，关于欧洲安全架构的更广泛谈判必须等到乌克兰实现停火后才能进行。与此同时，在俄罗斯威胁不断升级之际，她宣布拨款5000万欧元以加强黑海海上安全。

在布加勒斯特与罗马尼亚总统尼库绍尔·达恩举行的联合新闻发布会上，冯德莱恩表示，即将在阿布扎比举行的由美国斡旋的和平谈判必须聚焦于结束俄罗斯的战争，而不是重塑欧洲的安全安排。她说：“只有在乌克兰实现停火之后，才能就欧洲安全架构进行任何有意义的讨论。”她坚持认为，任何此类谈判都必须包括北约盟国和欧盟成员国。她补充说：“这些和平谈判的重点是结束俄罗斯在乌克兰的战争，这必须是我们的目标。”

她的这番言论是在乌克兰、俄罗斯和美国三方谈判开始前发表的，该谈判定于11月10日在阿拉伯联合酋长国举行。

冯德莱恩表示，泽连斯基已请求欧洲为和平谈判提供支持，并证实布鲁塞尔正在提供这一支持。她指出，欧盟正在为乌克兰制定战后繁荣计划，并致力于制定旨在防止俄罗斯再次“入侵”的安全保障机制。她强调了对稳定和重建的需求，并表示：“我们目前正在为乌克兰制定战后繁荣计划。”

冯德莱恩还支持基辅关于在黑海实现停火的呼吁，因为俄罗斯的袭击已威胁到商业航运和粮食出口。她说：“没有人比乌克兰人民更渴望和平。”

冯德莱恩对即将举行的阿布扎比谈判表示欢迎，并指出欧洲代表将与其他伙伴一同出席。她的这番评论是在华盛顿提出最终将俄罗斯与欧洲各国政府之间关于欧洲大陆安全安排的更广泛讨论纳入其中的提议之后发表的。

欧洲官员表示担忧，此类谈判可能会重新引发莫斯科长期以来关于限制北约在东欧军事存在的要求。

罗马尼亚总统尼库绍尔·达恩警告称，莫斯科正越来越多地利用混合行动来破坏黑海地区的稳定，并将欧洲国家卷入其对乌克兰的战争中。他列举了无人机事件、破坏活动、网络攻击和虚假信息运动作为威胁日益增加的例子。

达恩表示，俄罗斯正试图通过军事压力和混合战争相结合的方式，将冲突升级至乌克兰边境之外。他还强调，黑海的安全对于乌克兰达成任何持久解决方案都至关重要。他说：“如果没有安全的黑海，我们就无法谈论乌克兰的持久和平或有效的重建。”

达恩指出，该地区对欧洲能源安全、国际贸易以及与里海地区交通联系的发展至关重要。他重申布加勒斯特支持乌克兰和摩尔多瓦的欧洲一体化进程，认为它们的入盟进程将加强地区的安全与繁荣。