南海从古时候起就是中国渔民打鱼的地方，黄岩岛作为中沙群岛的一部分，早在中国元朝的航海图上就有记载。那个时候，欧洲人还不知道这地方呢，中国人已经把黄岩岛叫作“民主礁”或者类似的名字，世代利用它作为避风港。

到了现代，事情开始复杂起来。菲律宾在上世纪70年代看到中国海军力量还没那么强，就开始动手脚，先是1971年占了马欢岛，接着费信岛、中业岛等八个南沙岛礁，一个接一个蚕食。那时候国际形势对中国不利，南海那么远，控制起来确实吃力。

九十年代，菲律宾胆子更大了，转向黄岩岛。1997年4月，他们海军直接上去炸了中国1990年立的碑，还插上自己的旗。菲律宾国会议员跟着去拍照，摆出占领的样子。中国当然不干，海监船赶过去对峙，最后菲律宾撤了，但这事埋下种子。

真正闹大的是2012年4月，菲律宾海军飞机飞过黄岩岛，发现中国渔船在泻湖里作业，就派“德尔毕拉尔”号舰过去抓人。渔民被扣，中国海监船紧急出动，两边船在海上僵持了好几周。

菲律宾仗着有美国撑腰，还想拉其他国家一起闹，甚至搞国际仲裁，声称中国侵犯他们的海洋权利。中国外交部反复交涉，海监船顶着风浪守住阵地，最终菲律宾在坏天气下撤船，中国实际掌控了周边海域。从那以后，黄岩岛成了中国人熟悉的名字，大家都知道这是自家地盘。

菲律宾没消停，2014年、2015年又派渔船靠近，中国船用警告甚至水炮驱离。2021年，中国渔船群出现在黄岩岛，菲方抗议，中国外交部回应维护权益。2024年，海警巡航常态化，驱离违规船只。2025年1月，加拿大军舰靠近，中国海军“长沙”舰和“运城”舰拦截，把它押送走。

菲律宾总统马科斯在2024年11月签了所谓“海洋区域法”，把黄岩岛和南沙部分岛礁划进去，中国自然不承认。这些年，菲律宾小动作不断，但中国通过巡逻和执法，牢牢把控局面。黄岩岛面积130平方千米，礁盘大部分水深浅，适合作业，但菲律宾总想搅局，争端就这样拖着。

中国在南海其他地方填岛动作挺大，美济礁、渚碧礁这些南沙岛礁，从2014年起就开始吹填，建了跑道、设施，强化防御。技术上，天鲸号挖泥船啥的，早就能搞定黄岩岛，它条件比那些礁盘还好，水深0.5到3米，北端东南有礁岩露头。

但为啥黄岩岛到现在还没动静？复旦大学国际问题专家沈逸教授在一档节目里直言，因为中国不想成为第二个美国。沈逸说，从技术和资源看，没任何问题，中国已在南沙快速建成多个岛礁，黄岩岛更优，但关键是战略考量。

黄岩岛位置太敏感，距菲律宾马尼拉才300海里。要是填岛部署火箭炮，菲律宾西海岸就在射程里；巡航导弹能盖吕宋岛全境；陆战队驻扎，能快速反应。沈逸指出，这会让菲律宾铁了心闹腾，到处散布中国威胁论，局势升级不说，还影响中国和东盟的贸易。

其实呢，中国现在通过常态化巡逻，已经有效管控黄岩岛，海警船定期绕行，驱离闹事船只。这种方式性价比高，第一，实际控制稳稳的，2012年后没丢，2025年更牢；第二，海警用水炮、航路管制、抵近警告，工具全，法律也抬高位阶。

沈逸强调，中国崛起得有自己的路子，不能学美国那种霸权作风。美国到处建基地，航母在别人领海晃荡，干预内政。1999年炸中国驻南斯拉夫使馆，2016年起搞贸易摩擦，打压中国企业。中国讲究战略定力，看长远，不能为眼前利益把大局搅乱。

填黄岩岛短期能占优势，但战略上可能吃亏，菲律宾会拉美国、日本进来，南海形势更乱。中国优先用非军事手段，以德服人，争取国际声誉。想想看，菲律宾仗着美国支持，不给他们硬的，他们怕吗？但从宏观看，克制更有道理，避免擦枪走火，老祖宗说武力是凶器，不到万不得已别乱用。

不填黄岩岛，还等于向国际社会表达善意，如果菲律宾再挑衅，那就是他们不对，中国占道德主动。经济上，东盟是中国大贸易伙伴，不填等于缓和南海，合作顺溜。

越南、菲律宾这些年也在填岛，但中国不跟风，集中资源应对多线争端，比如钓鱼岛、藏南、南海其他点。沈逸观点有个前提，中国善良，不想霸权，美国怎么干是他们的事，中国得克制诱惑。用巡逻压制菲律宾，实际控制比填岛更灵活。

现在不填，不代表以后不填，得看形势。假如菲律宾不把中国善意当回事，再填也不迟，那时更有理由。2025年9月10日，国务院批复新建黄岩岛国家级自然保护区，面积覆盖礁盘及周边海域，国家林草局公布范围，核心区禁止进入。

这招高明，不仅保护珊瑚生态，还强化中国管辖。菲律宾外交部抗议，美国国务院支持菲方，日本表示关切，但中国回应，这是主权内事。保护区设立后，中国科研船去采样，海警加强巡护，驱离违规船。

10月，中国升高部署，海空兵力协调，海警与民兵船配合，多点维权。菲律宾船靠近时，被驱离。南海执法新能力展现，监视全面。不填黄岩岛，避免破坏与东盟关系，贸易通道通畅。中国与东盟经济往来多，货物船队忙碌。菲律宾散布威胁论，但中国贸易没受阻。东盟会议，中国阐述立场，合作推进。

相比其他争端，中国在钓鱼岛巡逻，驱离日船；在越南南海点，集中资源。不填黄岩岛，让中国拳头攥紧，避免分散。吴士存等专家说，南海争端没快速解决，从中国角度，主权属于中国，其他国不会轻易让步。未来是不是进一步建设黄岩岛，取决于四个因素：菲律宾态度、美国介入、东盟反应、整体格局。中国船只继续巡航，权益稳固。

总的说，不吹填黄岩岛是中国智慧体现，实际控制在手，战略空间大。沈逸的话点醒人，中国走和平路，不学美国霸道。话说回来，南海形势变幻，得一步步来，中国有底气，权益护得牢。菲律宾小动作再多，也翻不起大浪，中国长远图谋，才是王道。