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11年首次!半年内高层互访,苏林登门日本,越日关系为何升温?

11月8日,越共中央总书记、国家主席苏林抵达日本,开启为期4天的正式访问。短短半年,日本首相刚刚访问越南,如今苏林又亲自登门。两国关系升温如此之快,背后显然不只是经贸合作那么简单。

截止11月9日,苏林已经出席越日经济、科技合作论坛,他还将与日本首相高市早苗举行会谈。日本方面公布的安排显示,此次访问还包括会见日本天皇、皇后以及日本国会两院负责人。

这是苏林以现任越南党和国家领导人身份首次正式访日,也是越共中央总书记时隔11年再次访日。今年5月高市早苗刚刚访问越南,半年之内双方高层完成互访,足见两国都不愿错过这轮关系升温的机会。

苏林在出发前接受日本广播协会(NHK)专访时,先把经贸合作摆到了显眼位,他称,日本是越南最重要、长期的全面战略伙伴之一,两国民间交往已有400多年。

按照他的说法,2026年前10个月,越日贸易额已接近500亿美元,双方希望尽早达到800亿美元,并争取在2030年冲击1000亿美元。日本目前在越南有约5800个投资项目,实际投资额约804亿美元。

数字背后,是日本企业在越南制造业和相关产业中的长期布局,也说明两国关系早已不是单靠外交礼节撑起来的。对于越南来说,日本不仅能提供资金,还能带来技术、管理经验和成熟的产业配套,这些恰恰是越南推动经济升级需要的东西。

不过,苏林这次反复提到的重点,并不是简单地多卖几批商品、多建几座工厂,而是让越南企业进入更高价值的环节,他特别点名半导体、人工智能、清洁能源等领域,希望日本企业不只投资生产,还能把研发、人才培训和技术管理带到越南。

说白了,越南不满足于只做全球产业链里负责组装的一环,它想逐步掌握设计、研发和关键技术。对越南来说,这关系到能否提高本国企业的竞争力;对日本企业来说,越南则是一个具备劳动力、市场和区位优势的合作地点。

11月9日举行的越日公私合作论坛,正好把这层意图摆到了台面上,论坛主题强调共同创造技术、共同建设未来价值链。越南官方通报称,双方企业、部门和机构在论坛期间交换了合作文件,涉及信息技术、人工智能、半导体、能源和绿色转型、教育培训、科研、医疗、金融、航空、农业、智慧交通及物流等领域。

越日双方交换合作文件

苏林还提出,双方应推动联合研究中心、实验室和技术开发项目,让合作从引进、使用现成技术,逐步转向共同研发和产品设计。这些安排比单纯喊贸易增长更有分量,因为它们触及的是产业能力,而不是账面数字。

访问第一天,苏林专门会见了在日本工作的越南专家和知识分子,他希望把国家、企业、高校三方更紧密地连接起来,让海外人才参与越南的科研、技术转让和人才培养。

越南驻日大使在会上介绍,日本目前有260多名越南科学家拥有教授、副教授或博士等学术资历,另有近千名专家被日方认定为科技和管理领域的高水平人才。苏林提到的合作方向也相当具体,包括量子技术、太空技术、海洋科学、稀土开发、生物技术和先进医疗等。

越南现在显然希望把这些人的经验、团队和研究成果真正接回国内,这也说明,此次访日不仅是寻找投资,更是在为本国未来的科技发展寻找人才支撑。

苏林会见在日越南专家学者

那日本为什么会如此重视这次访问呢?

日方驻越南大使此前公开列出的重点,除了地区和平与稳定,还包括经济安全、供应链、创新,以及人工智能、半导体、数字化、绿色转型和关键矿产。日本媒体对今天晚间首脑会谈的报道,则把关键矿产供应链、面向亚洲的能源与资源韧性融资安排,以及下一代核反应堆、特别是小型模块化反应堆列为可能讨论的议题。

日本的考虑并不难理解:关键矿产和能源关系到制造业与产业安全,半导体和人工智能则关系到下一轮技术竞争。日本需要可靠的合作伙伴分散供应风险,越南的地理位置、制造业基础和发展速度,自然有吸引力。

尤其是在东南亚,日本一直希望加强经济联系和地区合作,越南既是东盟重要成员,也是日本企业布局区域供应链的重要目的地,通过加强与越南的合作,日本能够扩大自身在东南亚的经济影响力,也能为关键产业增加更多供应来源。

但这并不意味着越南准备把外交方向交给日本决定。

苏林在专访中谈到国际局势时,强调越南坚持独立自主、自强、和平合作,继续奉行多边化、多样化外交,重视联合国和东盟的作用,并主张通过对话和和平方式处理分歧。

这也是越日双方合作中最现实的分寸,日本希望越南成为更稳定的供应链伙伴,也希望扩大自身在东南亚的经济和外交影响;越南则希望获得资金、技术、市场和人才,同时保留与其他国家合作的余地。双方目标有交集,却不是完全相同。

更何况,高技术合作不是签几份文件就能落地的,越南自己也承认,他们的制度环境、基础设施、人才质量和技术能力仍有短板。日本企业是否追加研发投资,最终还要看营商环境是否稳定、合作项目能否盈利、本土企业能否接得住技术。

说到底,日本需要越南,越南也需要日本,但合作归合作,外交归外交,越南真正看重的,是借助外部资源发展自己,而不是为了任何一方改变自己的外交选择。