这段时间中加两国的经贸走向却走出完全不一样的轨迹，表面上年初高层碰面敲定双向让步的合作方案，暗地里落实环节却不断出现阻滞，不少外贸从业者慢慢察觉到不对劲，原本敲定互通的新能源汽车通道迟迟打不开。

另一边国内相关部门也走完完整调查流程，落地一项合规的贸易救济举措，整个来龙去脉远不是简单的赌气反制，藏着双边贸易长久积攒下来的现实矛盾。

2026年1月加拿大总理卡尼到访中国，双边经过多轮磋商敲定一份经贸初步安排，市场内部普遍将这次协商内容通俗称作电车换农产品的对等方案。

往前追溯到2024年10月，加拿大跟风美方政策，对中国进口电动汽车加收百分之百高额附加关税，直接大幅抬高国内车企出海加拿大的成本，原本稳步增长的出口数据快速回落，中方当时多次交涉，还在世贸组织发起相关诉讼维护车企合法权益。

这次面对面协商之后加方做出口头调整，取消原先全额惩罚性关税，设置每年四点九万辆中国电动汽车进口配额，配额之内车辆适用百分之六点一常规最惠国关税，超出配额部分依旧执行高额约束条款。

作为对应的交换条件，中方针对加拿大油菜籽、豌豆、海产品等主力出口农产品放宽市场准入，下调对应品类进口关税，给加拿大农业品类打开更大销路，双方原本都能借助互补优势补齐自身产业短板。

将近半年时间过去，纸面协议的落地进度出现明显落差，国内多家头部新能源车企提前做好资质报备、报关资料、海外渠道搭建等全部准备工作，想要按照约定份额出口车辆进入加拿大市场，却卡在当地繁琐冗长的认证流程当中始终无法实际清关销售。

加拿大国际贸易部门对外没有给出明确办结时间表，每次问询都以流程审核尚未完结进行推脱，等于口头放开的市场通道一直处于实质关闭状态，中方车企投入的前期成本得不到对应回报，双边约定的对等让利慢慢出现失衡态势。

G7峰会期间一段意外外泄的交谈内容，也能侧面印证卡尼政府在对华电车政策上的摇摆属性，卡尼私下和美方相关人员交流这套配额设置方案，主动解释配额体量刻意压缩在加拿大全年新车销量极低占比，刻意迎合外部对华产业围堵的整体思路。

一边需要依赖中国庞大的农产品消化市场稳住本国农业基本盘，一边又迫于外部压力不敢完整兑现对华贸易承诺，这种两头周旋的行事方式，也让双边既定合作慢慢陷入僵持局面。

就在加方迟迟不推进电车准入落地的过程里，国内针对加拿大豌豆淀粉的反倾销调查走完全部法定流程，商务部在6月30日正式发布2026年第二十五号公告，明确从7月1日开始，所有原产加拿大进口豌豆淀粉入关时，需要缴纳百分之七十三点五比例保证金。

这项举措并不是针对近期贸易摩擦临时出台，早在2025年8月12日国内多家淀粉生产企业提交反倾销申诉材料，商务部随即依法启动立案调查，用将近十二个月时间核对完整进出口数据、企业生产成本、国内产业受损情况，收集完整证据链之后才做出初步裁定。

整个调查全程遵循我国反倾销条例以及世贸组织多边贸易规则，判定加拿大相关企业低价向国内市场倾销商品，挤压本土同类企业生存空间，造成国内相关产业实质性经营亏损。

收取临时保证金属于标准贸易救济手段，用来平衡不公平竞争带来的市场乱象，和单边贸易壁垒有着本质区别，中方在公告发布之后也明确表态，始终愿意通过谈判沟通化解双边分歧，没有关上协商对话的大门。

加拿大经济结构对农产品出口依赖度很高，豌豆、油菜籽、海产品常年依靠亚洲市场消化产能，中国长期稳居该国农业品类重要出口目的地，一旦贸易救济措施常态化落地，当地种植农户、深加工企业、远洋贸易中间商都会承受营收收缩压力。

加拿大国际贸易部长也已经对外放出风声，计划在今年秋季专程到访中国，针对关税调整、市场准入、贸易纠纷一系列问题展开面对面磋商，试图理顺卡住许久的双边合作节奏。

把两件事放在一起综合观察就能看清深层逻辑，中方始终坚持对等履约的贸易原则，愿意拿出市场空间换取公平开放的外部营商环境，不会单方面持续让利承受不对等的合作格局。

加方当下处在十分纠结的处境，农业经济离不开中国庞大消费市场支撑，新能源领域又受制于外部同盟约束不敢放开手脚兑现承诺，反复拉扯的行事模式，只会不断消耗双边积累的经贸互信，拉长合作磨合周期。

放在更长周期来看，短期保证金措施更多是传递依规维护市场公平的态度，并不是长期对抗的开端，后续走向完全取决于加拿大接下来的实际行动。

如果加方加快电车准入审核流程，完整落实年初协商的配额政策，理顺双边双向互通的贸易链条，双方依旧存在很大空间化解分歧，进一步拓展新能源、农产品、矿产资源多领域深度合作。

倘若继续拖延推诿、两面摇摆，后续中方也会按照调查进度，依法推进各类贸易救济程序，守住国内产业合理发展底线。