前两天还放话一小时要炸伊朗38座桥的特朗普，突然放话：美伊战争已结束。表面上看是你情我愿，可是只有特朗普知道，有人死死拽住了他。
阿联酋总统与特朗普
日前，特朗普在接受采访时表示，美伊战争事实上已经结束了，美国再次再次对伊朗发动大规模军事打击的可能性“相当低”，而且“没有必要”。此话一出，国际原油价格应声大跌，外界都在期待，中东真的能传来好消息。
可是，就在特朗普说这话的前一天，他还刚刚发出警告，随时可以对伊朗发动打击。自美伊冲突爆发以来，各种消息是真真假假不断，特朗普本人更是一会一个样，出尔反尔的情况也不在少数。因此，外界也在怀疑，特朗普这话都是是真是假，如果是真的，保质期又有多长。
但是从目前的情况来看，特朗普这话还真不像是假的。因为就在这个节骨眼上，沙特媒体爆出了一条消息，称美伊已经就“浓缩铀”一事达成了一致，美国同意伊朗把铀浓缩丰度维持在最高 3.67%，伊朗方面也接受了。
3.67% 不是随便一个数字，它正是2015年伊核协议划下的红线。美国2018年退出协议、后来又把伊朗的核设施轰炸了一遍，绕了八年，又回到这条线上。所谓突破，其实是退回原点。
特朗普
作为交换，伊朗需要稀释其手中60%丰度的高浓缩铀，双方甚至讨论了霍尔木兹海峡立即重新开放和释放60亿至90亿美元伊朗资产的可能性。要知道，浓缩铀问题是美伊谈判的核心矛盾，若双方就此达成一致，其他问题说不定真能迎刃而解。
表面上看，这是一场“你情我愿”的外交突破，但是只有特朗普知道，这场战争不是“打完了”，是打不下去了。特朗普说“伊朗军事力量已遭到重创”，这句话本身没有问题。但“重创”不等于“胜利”。
战争打了将近十个月，美军在中东维持着三个航母打击群和数万兵力，弹药消耗巨大，而伊朗的核设施和导弹能力并没有被彻底摧毁。特朗普说“只是维持现状”，这句轻描淡写的话，翻译过来就是：再打下去，看不到军事解决的尽头。
伊外长阿拉格齐（左）
另外，民主党恰恰是抓住“生活成本”和“战争推高油价”这两个议题赢得了选举。特朗普在选举后急需把油价压下来，而压油价最有效的工具，不是释放战略储备，不是施压OPEC，是让战争看起来要结束了。
但是最关键的原因，是因为特朗普被人死死拖住了后腿。媒体已经曝光了民主党人的计划，12月11日是联邦政府资金到期的截止日，如果届时不能通过新的拨款法案，政府将部分停摆。
民主党人正在评估是否把这个截止日当作筹码，要求任何年终支出法案必须禁止为伊朗军事行动提供资金。众议院拨款委员会民主党领袖德劳罗说得毫无回旋余地：“民主党绝对不会资助特朗普自己选择的伊朗战争。”
这句话的分量，比任何反战游行都重。美国宪法赋予国会“钱袋子”权力，战争可以靠总统的行政命令启动，但持续战争必须靠国会的拨款来维持。特朗普可以在选举后继续下令空袭，但如果国会拒绝为这些行动买单，军方就没有足够的资金来维持高强度作战。
美国参议院民主党领袖查克·舒默表示伊朗战事必须结束
民主党人甚至搬出了1973年切断越南战争资金的先例，公开呼吁“像结束越南战争那样结束伊朗战争”。特朗普对此心知肚明。他在选举后一直避免在伊朗问题上发表强硬言论，因为他清楚，一旦民主党把“停止资助战争”塞进拨款法案，他就面临一个两难：签字，战争实际上被国会终止；否决，政府停摆，责任落在共和党头上。
无论哪种结果，他都是输家。所以他选择在12月11日之前，主动宣布战争“事实上结束”，把“结束战争”的主动权从国会手里抢回来，变成自己的“决定”。铀浓缩3.67%的协议，就是在这个背景下被端上桌的。
美伊如果真能达成协议、重新开放霍尔木兹海峡，对全球能源市场是有利的。但协议能否落地，不取决于特朗普的“事实上结束”声明，取决于国会与白宫在12月11日之前能否找到一个双方都能接受的支出安排。战争停不停，最终由拨款法案上的数字来决定。