9月29日,财政部、央行、金融监管总局联合发文,自10月1日起对居民首套住房商业贷款实施财政贴息,中央财政首次直接补贴个人房贷。这意味着什么?
首先,信号意义大于一切。 此次贴息资金由中央财政承担90%、地方财政承担10%,且资金规模不设上限、应贴尽贴,与过去地方补贴“额度有限、先到先得”的局限截然不同。中国首席经济学家论坛理事长连平指出,这标志着住房支持政策从供给侧延伸到了需求侧,从货币工具拓展到财政金融协同,中央层面在稳楼市上将发挥更大作用。
其次,刚需购房成本实质性下降。 按2026年二季度全国新发放房贷加权平均利率3.06%计算,贴息1个百分点后实际利率降至2.06%,100万元贷款五年累计可少付利息近5万元。这一利率水平已接近或低于50城平均租金房价比2.28%,意味着部分家庭的租购决策天平将向购房倾斜。
但政策边界同样清晰。 受益对象限定为120平方米以下、总价150万元以内的首套房,中低能级城市约50%新房和70%二手房符合条件,而超高能级城市仅约2%新房满足要求。政策精准指向的,恰恰是本轮库存压力最大、最难消化的三四线城市主力房源。中信证券预计,四季度低线城市地产成交将出现明显回暖。
需要理性看待的是,贴息本质上是阶段性降月供,而非全周期降息,执行期暂定一年,对市场的带动更可能是脉冲式的结构性修复,而非全面反转。对银行而言,财政出资替居民分担利息,既避免了息差进一步收窄,又能带动约7100亿元新增按揭投放,可谓双赢。
财政贴息是“引子”,能否真正稳住楼市,最终仍取决于居民收入预期与就业市场的实质性改善。