10月30日,俄罗斯外长拉夫罗夫出现在美国亚特兰大G20外长会的会场。他本人仍在制裁名单上,会议桌的另一边坐着美国国务卿鲁比奥。然后他主动挑出一件被外界看作美俄“松动信号”的事,亲手告诉所有人:别当真。
他说的是一笔三周前达成的柴油安排。10月9日,特朗普与普京通话后宣布,俄方立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月再供50万吨,许可证有效期到2027年4月7日,目的是压低美国加油站的柴油价格。在不少人眼里,这是华盛顿在能源层面松手的第一个具体动作。
拉夫罗夫不这么看。“关于柴油交易,不应有任何幻想。”他说。理由他讲得很直白:“根本问题没有得到解决,制裁仍然有效,拜登时期的所有制裁都被现政府延续,并且正在对卢克石油和俄罗斯石油公司追加新的制裁。”他这里指的是制裁、武器供应和情报共享这一组具体事实,而非对冲突性质的定性。
他随后承认,这笔交易在美国国会“引起不满,尤其是在参议院和众议院,这已不是秘密”。一个理由是不够,两个理由并排摆出来,他说的“别当真”就有了可被检验的分量。
然后他用同样的方式处理了与鲁比奥的交谈。“我们进行了一次不错的交谈,尽管时间很短,作为东道主,他有许多公务要处理,这是可以理解的。”接触发生了,尺寸也由他亲手划好了。
柴油正在从俄罗斯港口驶向美国,国会的反对信正在一封一封发出,而合影已经被移出了议程。原定的G20外长集体合影没有拍成。德国外长瓦德富尔在会前说:“欧洲伙伴不会与拉夫罗夫先生共同合影,我们不能像往常一样与俄罗斯交往。我们必须在会议桌上讨论分歧,但也必须避免通过画面向外界传递错误的信号。”
拉夫罗夫给瓦德富尔的做法起了个名字——“全家福外交”。“如果对他们来说,最重要的是在集体合影中看起来怎么样、身边站着谁,那就已经说明一切了。”
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在会后说,拉夫罗夫没有显示出任何软化立场的迹象。鲁比奥本人没有对“不错的交谈”或“全家福外交”公开接话。
拉夫罗夫在亚特兰大做的最具体的一件事,不是感谢谁,也不是嘲讽谁,而是给一笔已经装船的柴油划了一条线:到此为止,别多想。瓦德富尔在同一栋楼里划了另一条线:不合影,因为不存在“照常交往”这回事。两条线画在同一张议程表上,但从头到尾没有被放进同一个句子里。