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28天组阁倒计时,以色列总统授权艾森科特,能否撼动内塔尼亚胡?

以色列总统授权艾森科特优先组建新政府。以色列总统伊萨克·赫尔佐格周日晚间正式授权反对派政治人物加迪·艾森科特优先组建下一届政府。复杂的联盟谈判仍在前面,但对于这位前军队总长来说,这是他在一个深度分裂的国家举行选举之后,试图取代以色列在任时间最长的总理本雅明·内塔尼亚胡的重要一步。2023年10月7日哈马斯领导的袭击以及随后引发的多线战争,至今仍在这片土地上留下伤痕。

“我衷心希望无论组建什么样的政府,都能带领我们的人民走向团结、联结与疗愈——因为我们的生存正系于此,而我们只有一个国家。”赫尔佐格在耶路撒冷总统府举行的仪式上说。这项授权并不意味着艾森科特一定能成为下一任总理。他有最多六周时间通过结盟组建执政联盟,这是一项艰巨的任务:10月27日的选举中,他所在的阵营和内塔尼亚胡的阵营都没能在议会获得明显多数。

赫尔佐格表示,在与各党派磋商后,议会中多数议员支持把组阁任务交给艾森科特。在周日的仪式上,艾森科特承诺将带给国家一个值得人民信任、为公众利益行事、代表社会各个群体的领导层。“代表以色列公众的议会绝对多数议员支持变革。”他说,“我将以耐心、谦卑、冷静的态度,以及对一个犹太的、平等的、自由的、安全的以色列的深切承诺,来引导当前局面。”

在可能的“造王者”中,阿拉伯人主导的政党是最具政治敏感性的潜在盟友。由于以色列阿拉伯裔公民投票率较高,这些政党在此次选举中取得了历史性突破。历史上只有一个阿拉伯政党——拉阿姆党——曾在2021年加入执政联盟。拉阿姆党已表示将支持艾森科特,但该党自身席位不足以让他获得议会多数。另一个阿拉伯人主导的政党“共同名单”打破数十年惯例,提出从联盟外部支持艾森科特,以终结内塔尼亚胡的执政地位。

但这种合作对双方都充满风险。对共同名单来说,这意味着支持一个不太可能结束以色列战争、也不太可能限制其在被占领的约旦河西岸扩建定居点的政府。对艾森科特和其他反对党来说,这意味着与不仅批评以色列政策、更否定其犹太国家属性的政党结盟。艾森科特的一个潜在盟友、立场较为保守的“以色列我们的家园”党已表示不会加入有阿拉伯政党参与的联盟。

艾森科特为希望与他结盟的党派列出了四项条件:承认以色列是犹太民主国家、接受以色列独立宣言、支持所有公民服兵役、服国家役或民事役,并宣布哈马斯为恐怖组织。这些阿拉伯政党是否愿意接受这些条件,目前尚不清楚。此外,内塔尼亚胡多次声称阿拉伯政党“窃取”了选举,这一说法缺乏依据。作为向艾森科特施压的手段,他表示与这些政党的任何结盟都将是背叛行为。

以色列国家安全总局已对选举中可能存在的外国干预展开调查,但以色列中央选举委员会和赫尔佐格均表示选举有效,即便查实存在违规行为,也没有对选举结果产生实质性影响。艾森科特誓言尽快组建政府。但每一种可能的方案似乎都意味着妥协或承诺落空。除了争取阿拉伯政党的支持,艾森科特还有两个选项:与内塔尼亚胡达成权力分享协议,或与极端正统派政党达成协议——后者要求为其社区保留免服兵役的待遇。

艾森科特及其盟友在竞选中把兵役平等作为核心议题,特别是寻求终结长期存在的征兵豁免。这些宗教政党曾是内塔尼亚胡即将卸任的执政联盟的一部分,希望保留豁免,称这是其虔敬生活方式的必要保障。但在过去三年的战争中,这些豁免在更广泛的公众中引发了强烈争议。意识到自己可能成为关键少数,极端正统派政党“圣经犹太教联盟”没有关闭与艾森科特合作的大门。

艾森科特有28天时间组建联盟,如需要,总统可延长两周。如果他无法成功组阁,组阁机会将转给内塔尼亚胡。如果内塔尼亚胡也失败,以色列将提前在明年春季重新举行选举。以色列新一届议员将于周二晚间宣誓就职。在联盟组建完成之前,内塔尼亚胡及其内阁将继续以看守内阁身份履职,权力受限。尽管停火局势脆弱,以色列军方仍在加沙与哈马斯武装人员交战,在黎巴嫩与伊朗支持的黎巴嫩真主党武装交战。以色列与美国联合对伊朗发动的战争也悬而未决。

艾森科特和赫尔佐格周日的讲话都提到这些挑战,赫尔佐格还提到他所称的“美国的新政治局面”——美国中期选举结果显示,民主、共和两党对以色列的支持都在减弱。被问及艾森科特获得优先组阁权一事时,美国总统唐纳德·特朗普表示,内塔尼亚胡和艾森科特在政策和立场上很相似。“我猜他说过我很多好话。他说他爱特朗普,但我不知道。我不了解那边的情况。但这显然是他和比比·内塔尼亚胡之间的较量。我们拭目以待。他们的观点非常相似。在我关心的议题上,两人都很强硬。”特朗普周日晚间在佛罗里达州西棕榈滩回答记者提问时说。

赫尔佐格呼吁艾森科特发挥他的军事领导才能——以及他失去至亲的经历,因为艾森科特的一个儿子在加沙战斗中牺牲——来团结这个国家。“你曾指挥来自以色列人民和以色列社会各个阶层的士兵。你的脸上带着数十年指挥和战斗留下的弹痕。”赫尔佐格说,“在接下来的日子里,加迪,当你和各方进入谈判室时,我请你记住,整个国家的目光都在注视着你,带着它全部的伤痛、希望、祈祷和恐惧。”在这个伤痕未愈、四分五裂的国家,组阁谈判的每一步都将考验艾森科特的政治智慧与耐心。

作者:美联社