发行货币，对于一个经济体来说，意义是重大的，意味着拥有货币政策的主动权。就连澳门这样的小城，都发行了自己的货币。然而，世界上还有一些主权国家，日常流通根本不用自己的纸币，直接拿别国货币当法定货币，这是怎么回事呢？

最大的群体是美元化国家，一共 7 个主权国家。巴拿马是老玩家，1904 年就启用美元，只发行巴波亚硬币；厄瓜多尔在 2000 年遭遇恶性通胀，废掉旧货币苏克雷全面改用美元；萨尔瓦多 2001 年美元合法化，还承认比特币支付。马绍尔群岛、密克罗尼西亚、帕劳一直使用美元；东帝汶独立后放弃本币，流通美元。津巴布韦比较特殊，属于非正式多外币流通，不算严格意义上的单一外币法定货币。

欧洲也有一批小国直接用欧元，注意，欧元区 20 国是货币联盟，不算在内。黑山、科索沃单方面使用欧元；安道尔、摩纳哥、圣马力诺、梵蒂冈通过协议使用欧元，还能铸造带本国图案的欧元硬币。

还有其他小国：列支敦士登流通瑞士法郎；瑙鲁、图瓦卢通用澳元；巴勒斯坦日常使用以色列新谢克尔。不丹虽然有努尔特鲁姆，但和印度卢比并行流通。

为什么主动放弃印钞权？这类国家大多是袖珍经济体，平均人口不足 10 万。核心好处三点：对抗恶性通胀，稳住物价；消除汇率暴涨暴跌风险；方便和邻国做生意。当年萨尔瓦多通胀一度突破 30%，是推动美元化的重要原因。

但代价巨大：货币政策彻底交给外币发行国。美联储加息，巴拿马、厄瓜多尔的贷款成本跟着上涨，本国经济冷热，没办法靠降息、印钞来调节。

小国放弃本币，本质是一场取舍：用货币政策自主权，换取货币稳定。