7月20日中菲两国人员在中国仁爱礁附近爆发了海上肢体冲突，菲方人员恶意攻击我海警巡逻执法人员，造成我方人员受伤。事后菲方对此倒打一耙，宣称“中方恶意挑衅菲方”。

菲律宾人员恶意攻击我海警执法人员

次日，菲律宾总统马科斯紧急召见我国驻菲律宾大使井泉，这一次召见不在外交部，也没走外交系统，与其说是召见，还不如说是把中国大使请到了自己家里。

这一次会谈双方没有剑拔弩张的气氛，井泉大使在会后接受采访时表示，他与马科斯总统“谈得非常好”，但同时强调，希望菲方将表态落实在行动上，而非一边说希望“重置”，一边默许或纵容反华势力挑衅。

菲律宾总统通讯办公室副部长克莱尔·卡斯特罗也发表声明称，“双方进行了交流，总统希望推动中菲关系重回改善的轨道。”

就井泉大使和菲律宾总统府的表态来看，我们知道这一次的会谈，菲方向中方传递了一个积极的信号，即“推动中菲关系进行改善”。

中菲仁爱礁肢体冲突后马科斯邀请中国大使井泉到访总统官邸

然而菲律宾国内以及国外显然有人并不乐见中菲两国改善关系。

就在井泉大使结束与菲律宾总统马科斯的会见后，早已等候在总统官邸之外的菲律宾媒体早已急躁不堪。当井泉大使走出总统官邸的那一刻，菲律宾媒体一拥而上，其中有不少菲律宾媒体，揪着一个问题，追问井泉大使。

这个问题就是，如何看待近期中国媒体“把菲律宾描述成猴子”这一形象。能问出这个问题，显然是来挑事的，井泉大使的回答也很明确，这是媒体自身行为，不是中国官方行为，政府无法约束媒体的每一个行为。

其实这个问题最早由菲律宾军警系统指出，而中方也早就在外交部记者会上做出了相关回答。这里这些菲律宾媒体不断逼问中国大使，无非就是想要刁难中方。在得到中方的这一回答之后，一些菲律宾人感到愤愤不平，直接在社交媒体上对中国大使进行人身攻击。

井泉大使从菲总统官邸出来后，接受菲律宾媒体的采访

从这件事的底层逻辑上，我们也能够看得出来，真正影响中菲关系的不是菲律宾政府和外交系统，而是菲律宾军警系统。

每次中菲两国之间开启谈判，中国与东盟就南海问题开启谈判的时候，菲律宾军警系统总会派出船只在南海上挑衅生事，这已经不是一次两次了。

而菲律宾军警系统背后站着的并非是菲律宾政府，而是美西方。

从历史渊源层面来说，菲律宾军警体系从诞生的那一刻起，就是由美国一手打造的。1898年美国占领菲律宾后，直接组建了菲律宾治安部队，也就是现在菲律宾军警体系的前身。这个治安部队是专门用于镇压菲律宾本土独立运动的。

菲律宾国防部长特奥多罗

而菲律宾独立后，美军并没有放弃对菲律宾军警体系的控制，美军继续掌控着菲律宾军警编制、战术、指挥体系，设立联合美军军事顾问团常驻马尼拉，全程介入菲军的训练、人事与作战规划。

从美菲两国之间签署的军事条约来说，美国与菲律宾达成的整套条约体系，都是直接绕开菲律宾外交部、总统等文官团队的，允许五角大楼直接与菲律宾国防部、总参谋部、海警单独对接，无需文官审批。

从经济与资源层面来说，菲律宾本国财政薄弱，军费常年短缺，军警现代化、装备、薪资、海上执法资金高度依赖美方专项拨款，且援助资金直接拨付菲军警部门，不经过国家财政、文官内阁。因此菲律宾军警体系高度依赖美国财政与军事资源支持。

特奥多罗和赫格塞思

从菲律宾的内政结构来看，表面上菲律宾军警体系听从于菲律宾总统的命令，与外交部处在同一层级。然而菲律宾是典型的弱文官、强军警体制。宪法名义上总统统帅军队，但军警掌握独立预算、人事推荐权、国内维稳、海上执法实权。

菲律宾历史上多次发生军方政变、逼宫总统的事件，文官政府根本无力彻底掌控军警高层任免。所以，看待菲律宾这个国家，我们实际上要把该国的文官体系与军警体系分开来看。

这一次中国外长在马尼拉开会，军警在南海上闹事，就是典型的政治矛盾。但我们面对这样一个菲律宾，这样一个可以说是被美国掌控的菲律宾，能做的只有保持克制，因为美国唆使菲律宾军警体系挑衅中国，背后最大的目的就是为了逼中国动手。

美国国防部长赫格塞思在菲律宾

但是，如果我们主动开了第一枪，这一切的性质都会发生变化。东盟可能会瞬间被美国从军事和政治上裹挟，日韩可能会立马被美国推向南海前线。澳大利亚、新西兰等国可能会成为美军的战略大后方，欧盟可能会被美国强迫着对我们实施制裁。

当初在俄罗斯身上发生过的一切，都有可能会被以美国为主导的西方体系重新在我们身上用一遍，甚至手段要比打压俄罗斯更狠。

不过，我也相信这一切都不会发生，因为中国与俄罗斯不同。从本质上来讲，中方绝对不会先开第一枪，如此一来西方也便没有了对中国动武的借口。

另外，从这些年来中菲、中日在南海、台海和东海上发生的摩擦来看，东盟、韩国以及广大的第三世界国家，并没有跟随西方国家炒作，抬升舆论。

中美

这一方面是因为孰是孰非，国际社会自有定夺，不会轻易跟随西方国家的观点。另一方面是因为当今的中国早已融入了全世界的经济体系，就连美方也不得不承认中国在世界供应链当中的重要地位。

那么再回到南海、中菲海洋争端这个问题上来，我认为井泉大使有一句话说的非常对。他在接受看看新闻的采访时表示，他跟菲律宾人讲，你们应该好好珍惜东亚地区的和平稳定现状，你们看看世界上其他国家，从乌克兰到加沙，从伊朗到委内瑞拉。东南亚甚至东亚总体没有战争冲突，所以我们要真的很珍惜。

“闹什么闹啊？对你有什么好处啊？你能承担得起冲突对抗的结果和代价吗？没有任何必要啊！”好好的，老百姓关心的是工作，是能够吃上饭。

中国住菲律宾大使井泉接受中国媒体采访

井泉大使这句话，从底层揭示了中菲若真的爆发对抗冲突，菲律宾可能面临的结果和将要付出的代价。这也说明了，中方始终在南海问题上保持理性克制，我们也希望菲律宾能够以同样的理性和克制来回应中方。