前言
大家好,我是听澜。
就在10月底这短短几天里,菲律宾对中国摆出了两副截然不同的面孔:
在自家主场办的东盟防长扩大会上,菲方处处设障,导致中国防长罕见缺席,仅派武官到场;
可另一边,马尼拉却早早拍板,宣布总统马科斯下个月将亲自赴华,出席深圳APEC峰会。
军事会场上把门半关,经济会场上却急着推门进来。
马尼拉这看似精分的连环操作背后,究竟藏着怎样不可告人的隐情?
要看懂马尼拉打出的第一张牌,听澜带大家先看看这几天在菲律宾宿务举行的第13届东盟防长扩大会上,东道主到底干了什么出格的事。
熟悉亚太局势的朋友都知道,东盟防长扩大会绝不是什么走过场的清谈馆,它是2010年建立的亚太地区级别最高、规模最大的防务安全对话合作机制,中美俄日等8个对话伙伴国悉数在列。
按照往年的惯例,咱们中方对这个平台向来给足面子,绝大多数时候都由国防部长亲自挂帅出席,哪怕偶尔有特殊情况,也会派出高规格的国防部代表团。
可到了今年10月28日至29日的宿务会场上,中国席位前只坐着咱们驻菲律宾大使馆的国防武官。
这一降级,直接创下了该机制2010年成立以来中方参会的最低规格纪录。
外媒一开始还在那瞎猜,是不是中国对东盟冷淡了?事实恰恰相反,不是咱们不想好好参会,而是东道主先把桌前的椅子给抽走了。
根据多方披露的内幕以及消息人士证实,菲律宾作为今年的轮值主席国,竟然在会议临近召开前仅仅一周左右的时间,才慢吞吞地向中方防长发出邀请。
直到开会前一天,菲国防部发言人还在那装模作样地对外宣称“未获中方确认”。
更让人窝火的是,在代表团注册、礼宾接待等环节上,菲方公然搞起了区别对待,处处给中方下绊子。
对于这种严重违背多边外交惯例的小动作,中方自然不会替他们遮羞。
在29日的宿务会议现场,咱们的参会武官当场就向轮值主席国菲律宾表达了强烈不满。
同一天下午,中国国防部新闻发言人在例行记者会上更是直接点名,指出菲方放任个别政客肆意妄为、公器私用,重重设障阻碍中方参会,严重破坏了东盟协商一致的原则,不符合基本外交礼仪。
张晓刚大校在发言中用了十二个字给菲方的行为精准定性:“公器私用、绑架东盟、搅局生事”。
这十二个字分量极重,直接把马尼拉企图利用多边平台夹带私货、搞反华小圈子的遮羞布给扯了下来。
听澜注意到一个非常有意思的细节,对菲律宾这套把戏看不下去的,远不止中国一家。
正如国防部所披露的,菲方的无理做法遭到了多数东盟国家的质疑和反对。
在这次会议期间,多国防长并未亲自到场,好好的一个亚太最高防务机制,硬生生被菲律宾办得星光黯淡、成色大减。
即便面对菲方如此恶劣的设障,中方为什么没有干脆拂袖而去、直接退会呢?
这就是咱们的大国格局。中国依然决定派武官参会,没有让席位空着,这是为了给东盟其他友好国家面子,体现对东盟中心地位的坚定支持;而把规格降到武官级别,则是专门给菲律宾留下一本“礼貌账”。不是中国不想谈,实在是东道主先失了礼数。
就在中方武官在宿务会场表达不满的同一时间,菲律宾防长特奥多罗还在记者会上嘴硬反驳,这就引出了中菲当前矛盾的真正病根——在波涛汹涌的南海海面上,以及那条早已断联的军事热线里。
很多朋友可能觉得,多边外交场合闹点别扭很常见,但听澜要告诉大家,菲律宾最近在海上的折腾已经到了极其密集的地步。
今年以来,从黄岩岛到仁爱礁、仙宾礁,菲律宾船只的侵权挑衅几乎保持着“月更”甚至更密集的节奏。
中国驻菲使馆披露的数据显示,仅在近期短短一个月内,菲方在海上的严重侵权挑衅就高达十余次,频率激增至以往的两倍多。
更荒诞的是,菲律宾国内的一小撮反华政客不仅在涉台等问题上频频越界,甚至还狂妄地叫嚣要宣布中国大使“不受欢迎”。
面对这种无底线的挑衅,我驻菲大使近期直接就菲方的污蔑言论提出了严正交涉。
一边在海上点火,马科斯近日却又在公开场合装出一副忧心忡忡的样子,声称“非常担心个别渔民或士兵的错误行为导致局势失控”,喊话希望加快推进“南海行为准则”磋商。
针对这种唱双簧的把戏,国防部发言人在10月29日直接把话挑明了:菲方应避免让海上争端主导双边关系走向,更不能任由一小撮人肆意妄为,在南海挑衅生事,把双边关系引向危险境地。
如果说海上的摩擦是明火,那两军沟通渠道的彻底断裂,就是马尼拉故意拆掉了灭火器。
熟悉国际安全的人都清楚,两个国家越是有海上摩擦,军方之间的直接沟通热线就越是避免擦枪走火的保命符。
可现实是什么呢?这次在宿务主持会议的菲律宾防长特奥多罗,不仅长期推行激进立场,更是单方面切断中菲两军直接沟通热线长达3年之久,甚至公开扬言无意恢复!
不仅如此,在这次东盟防长会场外,特奥多罗还忙着和美国、日本搞单边的防长非正式会晤,甚至推动美日澳菲所谓的“小多边”安全机制(Squad)在场外搞对话,企图把外部势力深度引入南海。
对于这种顽固的反华政客,中方此前就已经亮出利剑,对其实施了严厉的精准制裁。
在防务和海事领域把对华关系折腾到冰点之后,马尼拉却在经济领域打起了另一套算盘,这也就把我们的视线拉到了即将到来的深圳APEC峰会。
2026年11月18日至19日,亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议将在中国深圳隆重举行。
这是整个APEC“中国年”最核心的重头戏,中方不仅提出了“建设亚太共同体,促进共同繁荣”的宏大主题,还将“开放、创新、合作”定为三大优先领域。
就在宿务防长会开会前夕的10月26日,菲律宾驻俄罗斯大使馆率先向媒体证实,总统马科斯将亲自前往深圳出席此次APEC峰会,随后菲律宾总统府马拉卡南宫也跟进确认了这一行程。
一边在防务上跟中国使绊子,一边又赶在第一时间确认要来中国参加经济峰会,马科斯为什么非来深圳不可?
听澜觉得,对于现在的马科斯政府而言,来深圳表面看是个外交选择题,实际上他根本没得选。
从经济命脉来看,菲律宾国内的经济表现相当乏力,货币汇率承压、民生通胀高企。
而菲律宾高达65%以上的对外贸易,全部发生在APEC成员经济体之间。
更关键的是,中国依然是菲律宾最大的贸易伙伴和进口来源地,双边贸易额高达数百亿美元。
仁爱礁的紧张气氛当不了饭吃,马科斯绝不可能因为南海摩擦,就把自己国家最重要的多边经济饭碗给砸了。
从外交现实来看,今年深圳的舞台实在是太耀眼了。各路消息已经交叉印证,包括俄罗斯总统普京、美国方面的重量级领导人以及亚太各国政要都将齐聚深圳。
去年11月在韩国庆州的交接仪式上,马科斯就曾主动上前与中方握手,并在社交媒体上承诺要“推进富有意义的伙伴合作关系”。
今年菲律宾刚接任东盟轮值主席国,在大国云集的深圳会场,马科斯拿着东盟主席国的名片,无论如何也绕不开中国这个大舞台。
那么,站在咱们中国的立场上,该如何看待马科斯的深圳之行呢?
中国作为亚太大家庭里负责任的大国,在办会这件事上向来有着极高的战略定力和胸怀。
咱们绝不会去学菲律宾在宿务搞的那种临会前才发邀请、在礼宾上搞小动作的拙劣把戏。
马科斯既然按多边机制的规矩来参会,咱们就按东道主的礼仪正常接待。
但这绝不意味着马科斯来深圳拍张合影、握个手,中菲关系就能自动回暖,APEC峰会更不是马尼拉可以随便按下的“关系复位键”。
在深圳的会场上,大家完全可以按照议程谈亚太自贸区建设、谈数字经济与互联互通;但在南海问题上,中国维护自身领土主权和海洋权益的决心坚定不移,半步都不会退让。
海上的那本侵权账,绝不会因为一场经济峰会就自动清零。
结语
听澜认为,马尼拉在宿务和深圳之间的这套连环动作,表面上看是精明的左右逢源,实质上是迫于现实压力的无奈妥协。
防务会上设障使绊的是菲律宾,经济会上急着赴约的也是菲律宾。
中国没有关上东盟对话的大门,也敞开了深圳APEC的大门,但每一扇门背后,都有相互尊重的基本门槛。