10月23日，乌克兰总统泽连斯基警告称，对于美国和欧洲盟友将如何应对俄罗斯的再次“入侵”，乌克兰目前仍缺乏明确的答案。他呼吁在任何持久和平协议达成之前，必须提供强有力的安全保障，并为乌克兰军队提供至少10年的国际资金支持。

泽连斯基通过视频连线在华盛顿哈德逊研究所发表讲话时强调，必须首先实现停火，随后落实强有力的安全承诺，建立一支强大的乌克兰军队，并继续获得包括先进防空系统在内的西方武器。他称，“我们需要的不仅仅是和平，和平必须是公正且强有力的。”

泽连斯基提议组建一个由欧洲牵头的“志愿国家联盟”，该联盟可在美国安全承诺的支持下向乌克兰部署人员。但他质疑，如果俄罗斯再次发动导弹、无人机或地面部队攻击，美国的这种“后盾”究竟意味着什么，“谁会做出反应？不仅仅是我们的军队。是谁？以何种方式？直到现在我们都没有得到答案”。

泽连斯基认为，乌克兰首要的安全保障必须是拥有一支强大的国家军队，并获得至少十年的国际资金支持，“我们需要一支非常强大的军队，至少维持十年”。他解释说，乌克兰受战争重创的经济需要时间恢复，如果没有外部援助，将无法维持这样一支军队。

尽管乌克兰继续追求加入北约，但泽连斯基表示，来自华盛顿的强有力双边安全保障可以提供一个替代性框架。他警告称，仅凭外交保证无法阻止俄罗斯未来的“入侵”，“如果俄罗斯觉得他们能够成功，如果他们觉得你很软弱，他们就会发动攻击”。

本周早些时候，泽连斯基表示乌克兰正在考虑接受类似于北约第五条的美国安全保障，并坚持这些保障必须获得美国国会的批准，以防止重蹈1994年《布达佩斯备忘录》失败的覆辙。她警告称，在没有防止“入侵”重演的可靠保障措施的情况下，不应放松制裁、解冻被冻结的俄罗斯资产或向莫斯科提供财务让步。

泽连斯基透露，乌克兰、美国和俄罗斯的谈判团队可能会在11月初或中旬在阿布扎比举行会晤，尽管该提议仍取决于莫斯科的回应。此次潜在的会晤是在奥斯陆和圣彼得堡近期的外交会谈之后举行的。

泽连斯基说，“我们准备好随时会面，哪怕是明天，但这完全取决于俄罗斯人。”他指出，莫斯科已经以另一个理由拒绝参加，从而破坏了原定于10月举行的会议。泽连斯基坚持认为，和平的起点必须是停火，而不是又一轮毫无结果的谈判，“今天的正确立场就是停火，这是第一点”。

他还呼吁欧洲参与进来，并敦促美国向莫斯科施加更大压力，认为技术层面的谈判最终必须推进到国家领导人之间的直接会谈。