新议长人选或成扳倒内塔尼亚胡的关键。以色列新一届议会将在本周二宣誓就职，这为反对派政客提供了首次掌握部分权力杠杆的机会，尽管他们在组建替代内塔尼亚胡的新政府时仍面临诸多挑战。首要议题是更换议长。议长掌控立法机构的议程，影响力不可小觑。目前，这一职位由内塔尼亚胡的亲密盟友阿米尔·奥哈纳担任。据以色列媒体周一报道，获得总统授权负责组建联合政府的前以军参谋长加迪·艾森科特，可能亲自出任议长一职。

争夺议会控制权的斗争意义重大。超过160名前高级安全官员，包括军方、情报部门和警方的前负责人，警告称右翼活动人士计划在当天发动暴力袭击，以扰乱就职仪式。由退休指挥官组成的“民主之墙”论坛在致信现任安全部门负责人时警告：“反对更换议长的势力打算在宣誓就职当天前往议会，阻止议员及其家属进入大楼。”媒体援引这封信的内容称，这些人还在“鼓动数万名支持其立场的公民前来协助他们完成任务”。

反对派的席位与分歧。如果艾森科特不亲自出任议长，反对派各党已达成一致，将推举他领导的“亚沙尔”党成员担任这一职位。反对派在120个议席中占有67席，足以推举一位获得共识的议长人选。这些政党均认为现任总理对国家构成威胁，尽管内部存在分歧，仍急于对他采取行动。然而，在艾森科特领导的“变革”阵营中，部分犹太裔以色列反对派政党曾誓言拒绝与巴勒斯坦人主导的政党共事，甚至拒绝加入获得后者支持的少数派政府。而这些巴勒斯坦人主导的政党占据了该阵营超过四分之一的议席。

艾森科特誓言促成组建一个全国紧急政府，并承诺通过“创造性的、打破常规的政治行动”来实现这一目标。他警告称，为了扳倒内塔尼亚胡，一些竞选承诺将不得不妥协。“没有人能兑现自己做出的全部竞选承诺，我们所有人都需要妥协。知道何时做决定、何时排列优先次序，这也是领导力。”他表示。以色列多地爆发反对活动，敦促犹太裔以色列反对派政党把扳倒内塔尼亚胡置于所谓排斥性承诺之前，即拒绝让巴勒斯坦人主导的政党进入政府。

巴勒斯坦裔以色列公民约占以色列人口的20%。他们今年以空前的规模参与投票，赢得了19个议席。如果没有这些议席，反对派阵营的席位将少于内塔尼亚胡势力削弱后的执政联盟。

利伯曼的另辟蹊径。右翼反对派领导人阿维格多·利伯曼一直在寻求另一条通往政府的路径，即与极端正统派政党结盟。这些政党长期以来是内塔尼亚胡的盟友，但因他未能兑现为其社区制定大规模兵役豁免法律的承诺而感到失望。利伯曼一直积极推动全民征兵，但在这个问题上，他似乎更愿意妥协，而不是与巴勒斯坦人合作。

组阁博弈与时间压力。即使艾森科特最终促成联合政府协议，他也可能推迟宣布，直到内塔尼亚胡的议长人选被更换为止。内塔尼亚胡是政治生存和临门交易的大师，过去曾多次通过策反倒戈者瓦解其他政治联盟。奥哈纳可以拖延新政府的签署程序长达一周。反对派中一些人不愿给内塔尼亚胡这么长的时间，让他去攻击任何脆弱协议的软肋。如果艾森科特组阁失败，组阁权将被移交给其他领导人。如果他们同样失败，以色列将不得不重新举行选举。届时，内塔尼亚胡及其右翼盟友将以看守政府的身份继续执政。

尽管内塔尼亚胡呼吁对手加入他领导的团结政府，但一段漫长的政治僵局加上新一轮投票，反而更可能为他提供重返权力之路。耶路撒冷希伯来大学政治学教授吉迪恩·拉哈特表示，一旦替代政府上台，内塔尼亚胡将更难将其搅垮。“一旦他们组建了政府，可能是少数派政府，行事或许会很艰难，但无论如何，他们将执掌政权，很难再将他们赶下台。”

作者：艾玛·格雷厄姆-哈里森