北约辜负了乌克兰，而华盛顿“倾向于失败”——斯托尔滕贝格回忆录中的战争幕后

来源：自由电台2025年10月21日报道

内容提要：

北约前秘书长延斯·斯托尔滕贝格在其回忆录《在我的监督下：我如何在战争时期领导北约》中批评盟友对乌克兰的支持不足。

他回忆称，在2022年入侵之前，俄罗斯对谈判毫无兴趣，而部分北约国家——法国和德国——低估了威胁。

斯托尔滕贝格将华盛顿的立场称为“被动且倾向于失败”，指出西方行动过于迟缓。他认为，只有力量才能迫使俄罗斯坐上谈判桌。

延斯·斯托尔滕贝格在2014年至2024年的十年间担任西方军事联盟——北约的秘书长。

他的新书回忆录将于10月23日出版，内容涵盖他任期内的全部时期，包括2021年北约在阿富汗的“失败”，以及2014年俄罗斯对乌克兰发动侵略的开端。

书中也有他对特朗普在2018年和2024年两次当选美国总统后，北约未来的思考。

“盟友之间的语气有时十分尖锐，”斯托尔滕贝格写道。如今他担任挪威的财政部长；在出任北约秘书长之前，他曾是挪威首相。

“然而，美国政府在安全政策和与北约合作上的立场是可以识别的。某国仍被视为美国最重要的对手和战略竞争者；向印太地区的重心转移仍在继续并日益加强。对欧洲和加拿大提高国防开支的要求也并非新事。”

但通过斯托尔滕贝格回忆与高官们的会面，可以得出最具启示性的结论，这些会面发生在俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰前夕及期间。

战争的序幕在回忆准备攻击的过程时，他详细描述了俄罗斯对真正谈判缺乏兴趣，尤其是2021年9月在纽约的会晤。当时俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫不断打断他，而其发言人玛丽亚·扎哈罗娃在斯托尔滕贝格发言时每次都“呻吟并翻白眼”。他写道，2021年10月中旬，一名北约情报官员告诉他，俄罗斯打算“发动入侵”。据该官员判断，其原因是对“民主化且越来越倾向西方的乌克兰”构成的“政治威胁”的恐惧。

斯托尔滕贝格还描述了俄罗斯总统普京的变化：他变得愈发孤立，尤其是在COVID-19大流行期间。

这一叙述与今年早些时候出版的前德国总理安格拉·默克尔的回忆录中所述相吻合。默克尔表示，普京未出席2021年的G20峰会，是因为担心感染病毒。她指出，这种孤立可能是促使普京发动入侵的主要因素之一。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京身穿黄色防护服参观了疑似新冠肺炎患者就医的医疗中心。俄罗斯莫斯科，2020年

斯托尔滕贝格写道，尽管如此，北约的关键国家——法国和德国仍对此表示否认，就像2014年俄罗斯军队吞并乌克兰克里米亚时一样。

“这两起事件都显示出北约各国在对俄罗斯的看法上存在深刻分歧，”他写道。而随着事件的发展，这种分歧的例子还会不断出现。

战争的唤醒这位前北约秘书长回忆，欧洲自二战以来规模最大的全面战争，对他来说，是从凌晨4:25的一通电话开始的。不久后，美国国防部长劳埃德·奥斯汀向他表达了对乌克兰总统泽连斯基的担忧，说道：“我们担心他的生命安全。”

四天后，斯托尔滕贝格终于联系上泽连斯基，后者曾多次请求北约在乌克兰上空实施禁飞区。然而这一请求被拒绝。斯托尔滕贝格指出：“那次通话非常痛苦。”

他接着写道，北约内部普遍认为基辅将在几天内陷落。

北约各国随后对俄罗斯实施了大规模经济制裁，同时开始向乌克兰提供武器，并给予经济和人道主义援助。数百万乌克兰难民在西方国家获得了庇护。

根据基尔研究所的数据，2022年1月至2025年8月期间，欧洲国家向乌克兰提供的援助总额达到1770亿欧元（约合2064亿美元），而同期美国提供的援助为1150亿欧元。

在这种背景下，华盛顿是最大的军事援助提供方，提供的武器总额约为646亿欧元。德国位居第二，提供了177亿欧元的援助。

这些军援包括爱国者防空系统、坦克、炮兵和战斗机，以及英国和法国的风暴之影（Storm Shadow/SCALP）巡航导弹。

但是批评者早就指出，所做的还远远不够，而且提供的援助往往来得太晚。斯托尔滕贝格对此表示认同。

“被动且倾向失败”回忆起2024年7月的北约峰会筹备，他写道：“我们在华盛顿的伙伴们表现出某种被动和倾向失败的态度。他们冒的风险很小，无法发起进攻，还把总统隐藏起来。”

斯托尔滕贝格指出，当时的美国总统乔·拜登在决策时受到制约，因为他担心“另一个人会怎么说”，暗指特朗普。

“但不仅仅是美国让乌克兰失望，”他写道，“欧盟曾承诺在2023年3月至2024年3月期间向乌克兰提供一百万发炮弹，但实际交付不到一半。”

斯托尔滕贝格写道，俄罗斯在某国的经济支持和朝鲜的军事支持下，在消耗战中拥有比乌克兰更多的资源。然而，一些北约国家并未扭转天平，“只是提供了最低限度的支持”。

斯托尔滕贝格卸任北约秘书长职务已经一年多。今年二月，这位66岁的男子在祖国挪威担任了新的财政部长职务。

在10月17日法兰克福书展上发表讲话时，他表示，北约国家仍然“给予得太少、太慢”。

他说，这与计划在布达佩斯举行的特朗普与普京会晤直接相关。

“我们必须与俄罗斯人对话。但当你与俄罗斯人对话时，这必须建立在实力的基础上……他们必须知道我们支持乌克兰人。乌克兰人在战场上越强大，他们在谈判桌上的筹码就越强，”他补充道。