日前,欧盟委员会首席发言人保拉·皮尼奥在布鲁塞尔明确表态,现行法律阻止欧洲恢复进口俄罗斯天然气。美俄正在讨论的“北溪”重启设想,还没谈出结果,就先撞上了布鲁塞尔这道门槛。
这场看似冲着美俄私下交易开火的表态,撕开了西方阵营内部的巨大裂痕。欧洲自己亲手把最便宜的能源退路彻底锁死,既想在战略上强撑所谓的地缘体面,又把自己活活逼进了替昂贵货源长期买单的死胡同。
本月,路透社披露,库什纳与俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫参与了有关“北溪”的讨论,引入美国投资者、恢复战后对欧供气,是其中受到关注的设想。
两人此前曾在纽约和莫斯科会面,但具体谈到哪一步,外界还没有拿到完整答案。白宫官员当时也表示,近期没有进行“北溪”讨论,这笔生意显然还远没到落地的时候。
不过,这个设想背后的利益并不难理解。一旦美国资本能够参与其中,恢复俄气供应就有可能从欧洲与俄罗斯之间的买卖,变成美国企业也能分到收益的生意。
但布鲁塞尔显然不愿给这类设想留下太多余地。皮尼奥在10月28日的发言中强调,欧洲已经付出了依赖俄罗斯化石能源的代价,不会忘记这段教训。
她同时援引冯德莱恩的表态,表示能源制裁将维持到俄罗斯停止战争。而欧盟逐步停止进口俄气的法律另有安排,并不会随着停火自动失效。
德国政府此前也已明确表示,德国找到了替代供应,重启“北溪”必须得到政府批准,而柏林并不希望这样做。波兰领导层同样反对恢复这条管道,美俄即便谈出了商业方案,也很难直接拿到欧洲的通行证。
在我看来,布鲁塞尔之所以火急火燎地跳出来掀桌子,是因为美俄绕开欧洲私下谈利益的举动,狠狠扇了欧洲政客一记耳光。
欧盟自以为是棋盘上的主角,结果在真正的利益分赃面前,随时有被大国当成交易筹码边缘化的危险。
欧洲政客为了证明自身的所谓战略自主,只能选择在嘴硬的道路上一条道走到黑,哪怕砸碎自己的饭碗,也要在外交上表现得无比强硬。
欧洲不光在嘴上放出狠话,还通过法律给进口俄罗斯天然气排好了退出时间表。
符合过渡条件的短期液化天然气合同,已经从2026年4月25日起禁止进口;长期液化天然气合同的禁令,则从2027年1月1日起实施。
长期管道气合同原则上从2027年9月30日起禁止进口,特定储气条件下可以延至11月1日。违规企业可能面临高额罚款,4000万欧元是法规列出的最高罚款额度标准之一,并不是每次违规都至少罚这么多。
这套规定意味着,恢复“北溪”供气面对的不只是政治反对,还有已经生效的法律门槛。
2021年,欧盟从俄罗斯进口的天然气约为1500亿立方米,占天然气进口总量约45%。到了2025年,俄罗斯管道气占欧盟天然气进口总量的比例已降至约6%,但欧洲仍在采购俄罗斯液化天然气,对俄气的依赖还没有完全切断。
为了填补这个巨大的能源缺口,欧洲各国被迫大批量采购高价货源。挪威成为欧洲重要的替代供应来源,美国液化天然气也拿到了更多订单。但接上新的货源,并不意味着过去那套低成本供应条件还能照搬。
欧洲各国加快扩建液化天然气接收设施,采购更加依赖全球市场。气是买到了,可一旦其他地区供应出问题,欧洲就得跟着抢货、跟着承受涨价,企业和家庭也很难置身事外。
为了所谓的地缘政治正确,欧洲亲手斩断了自身制造业发展几十年的低成本基石,不仅没有换来所谓的绝对安全,反而让自己彻底沦为了高价能源的接盘侠。
在欧洲内部,并非所有人都认可这套自杀式的脱钩路线。 德国选择党领导人爱丽丝·魏德尔公开表示,廉价的俄罗斯管道天然气是德国过去几十年工业竞争力的秘密武器,一旦掌权就将废除制裁、重开管线。
但这种清醒的声音,在布鲁塞尔高度意识形态化的政治氛围里,根本得不到任何容身之地。
布鲁塞尔把话说得极满,但现实的经济规律不会陪着欧洲政客演戏。欧盟天然气需求在2021年至2024年间下降了超过19%。这里面有节能和能源替代的作用,也有天气因素,但高气价迫使部分企业减产,同样是绕不开的原因。
对工业来说,少用气未必全是好消息。如果是设备改进后省下来的,自然值得高兴;如果是生产线停下来才少烧的气,那就是另一笔账了。
巴斯夫一边推进德国本土基地的降本重组,一边扩大在中国和美国的投资。海外项目不能全算成从德国搬走的产能,但欧洲本土生产成本带来的压力,已经很难回避。
欧洲老百姓的取暖和用电账单长期维持在高位,通胀压力持续消耗着普通家庭的消费能力。
与此同时,“北溪”爆炸案的跨国追责也出现了明显分歧。德国调查锁定乌克兰籍嫌疑人后,引渡程序却遇到了阻力。2025年10月,波兰法院拒绝向德国移交其中一名嫌疑人,并下令将其释放。
一根关系欧洲能源供应的海底管道被蓄意破坏,追责却卡在跨国司法程序上。如今重启供气又受到现行禁令阻挡,这条管道的命运,早已超出了修好设备、重新开阀那么简单。
欧洲自以为通过拒绝北溪展现了对俄强硬的姿态,但在全球能源格局的大洗牌中,真正占到便宜的从来不是欧洲。
大宗能源的流向正在改变,俄罗斯也一直在寻找欧洲之外的买家。但原油可以通过油轮调整去向,天然气却受到管道、船运和合同的限制,失去的欧洲市场并不是换个方向就能全部补上。欧洲要为替代供应付出成本,俄罗斯也要承担市场转移的代价。
布鲁塞尔单方面对美俄关上北溪大门,看似气势汹汹,实则是彻底放弃了自身在大国博弈中的战略回旋空间。
欧洲可以坚持自己的安全判断,但能源成本和工业竞争力这两笔账,不会因为布鲁塞尔态度强硬,就自动变得好看。
参考信源:
气价站上四年高点,欧盟对“北溪”重启说“不”——观察者网