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近一段时间以来，有关美国在中期选举之后再次对伊朗采取军事行动的消息几乎每天都会见诸报端，甚至连具体的作战计划都已经拟好。但是眼看战事迫在眉睫，特朗普却再次玩起了“TACO”的戏码，而这次伊朗也开始动真格的，穆杰塔巴亲自授权谈判，想要一劳永逸地解决问题了。

第一，特朗普的让步

11月2日，特朗普在接受采访的时候表示，美国正在伊朗问题上“取得胜利”，而且自己并不急于决定是否重启对伊朗的军事行动。这句话可以说非常具有“特朗普式”的特色，其“赢学”和“TACO”行事风格在这一句话中全部展露了出来。

这说明，美国的对伊策略还是会以谈判为主，虽然不能够完全否定动武的可能性，但是不到逼不得已的最后一刻，特朗普大概率不会下令重启战争行动。美国国务卿鲁比奥在接受采访时也表达了类似的观点，他在10月31日接受采访的时候表示，目前特朗普依然没有就打击伊朗下定最后的决心，但是他内心依然倾向于以和平的方式与外交途径结束伊朗战争。

此外美国和伊朗近期的一系列行为也证明虽然双方的关系依然紧张，但是私下的接触却从来没有断过。11月2日，伊朗外长阿拉格齐在接受采访的时候表示，美国和伊朗双方正在通过巴基斯坦和卡塔尔等第三方进行“非常密集”的磋商和审议工作。

至少从目前来看，这次谈判虽然不太可能一次性解决所有问题，但是相较于之前几次不欢而散的谈判还是会有一些进展，霍尔木兹海峡的局势也将会得到缓解。在这个过程中，美国副总统万斯起到了一定的推动作用。11月2日，万斯也在接受采访时谈到了相关情况，他表示自己已经和特朗普进行了沟通，双方都对通过谈判与伊朗达成协议感到乐观。

10月31日，伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊表示，自己已经收到了来自万斯的书信，其中提到双方应该重启谈判。这是美国和伊朗本轮发生军事冲突以来，双方最高层的书信往来，而万斯率先行动，则在一定程度上说明了美国比伊朗更需要这次谈判。

同时雷扎伊也表示目前有迹象表明美国可能会接受伊朗提出的七项条件的迹象，这一切似乎都说明了几天前有关美国再次对伊朗进行打击的宣传只不过是一种施压的手段，双方最终还是要在谈判桌上了结这场战争。

第二，伊朗也要动真格的了？

美国和伊朗的政治体制终究不同，特朗普是能够在最后拍板的那个人，但伊朗总统佩泽希齐扬却不是，这场谈判的最后结果还必须由伊朗最高领袖穆杰塔巴最后确定才行，他一日不点头，这场谈判就注定不会有结果。

而11月2日，佩泽希齐扬的一番讲话则引起了媒体的注意，他指出敌人无法通过战争让伊朗投降，目前政府正在努力通过对话解决问题，而最高领袖穆杰塔巴也赋予了政府一定的权限。这说明穆杰塔巴将一部分决定权力下放给了政府，让他们在谈判中有一定的议价权和决定权，这样一来双方的谈判将会容易得多，看起来伊朗这次也是真的想要通过谈判来结束这场持续半年多的冲突。

“一定的权限”这种表态十分模糊，穆杰塔巴授权的边界并不明朗，是允许政府在整个美伊关系中做主，还是只能在霍尔木兹海峡的问题上做主，核问题的方向如何把握，如果美国要求伊朗停止铀浓缩措施，伊朗又能够接受多长时间的限制？这些都是不得不考虑的问题，政府究竟在哪些方面具有拍板权限，将直接影响谈判的成败。

第三，授权虽在，佩泽希齐扬却已出局？

不过在这里有一个细节十分耐人寻味，按照佩泽希齐扬的说法，穆杰塔巴授予了政府“一定权力”，但是负责谈判的却并不是外交部这样的政府部门。

日前伊朗外交部发言人巴加埃表示，伊朗的谈判代表依然是议会议长卡利巴夫，而伊朗最高国家安全委员会则负责统筹国家的外交事务。而这两个机构都不隶属于政府，议会是与政府平行且独立的立法机构，而最高国家安全委员会则对穆杰塔巴负责。

而且值得注意的是，就在10月下旬穆杰塔巴密集地召见了伊朗高层，从10月21日至31日他连续会见了卡利巴夫、雷扎伊、司法总监埃杰伊以及伊朗武装部队总参谋长阿卜杜拉希、伊朗伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪等人，但是却并没有会见佩泽希齐扬，双方的上一次见面还要追溯到8月份。

也就是说，佩泽希齐扬虽然身为伊朗总统，但是在谈判中的话语权并不大。这样一来，佩泽希齐扬的表态就显得有些有名无实。佩泽希齐扬所说的“一定权限”，更多像是一种政治表态，而非已经落到实处的谈判主导权。

未来伊朗的重建和发展，必然是建立在与美国达成的协议之上。对佩泽希齐扬而言，他要维持自己的权威，就需要让外界相信政府在谈判中仍有分量，而穆杰塔巴的授权无疑是最好的背书，但是“一定权限”这种表述，却未必能够让他达到想要的效果。