2026年7月6日到10日,万象国会大厦里坐满了人。
老挝党和国家最高领导人通伦、国会主席赛宋蓬、总理宋赛全部到场,开的不是普通例会,是“第十届国会第一次特别会议”。
所谓特别会议,就是专门处理需要立法机关紧急批准的“紧迫国家事务”,会议的核心议题是农村发展与减贫。

但会场里最坐不住的一群人,来自老挝最南端的占巴塞省。
他们的代表直接在会上放了话:别整那些虚头巴脑的规划了,中老铁路必须接着往南修,最好一步到位修到我们家门口。
一条铁路而已,至于让一个省的议员在国会上这么公开“催进度”吗?老挝南部到底在急什么?

急是真急,因为北边赚到的钱是看得见摸得着的。
中老铁路2021年12月3日通车,北起中国昆明,南抵老挝万象,全长1035公里。
截至2025年底,这条铁路累计开行货物列车约6.5万列,运输货物7320万吨。
到了2026年第一季度,老挝的出口额直接飙升到34.2亿美元,创下历史最高点。
要知道2021年的时候,老挝一个季度的出口额才十几亿美元。
这翻倍的财富,绝大多数来自对中国的出口,而且基本全靠中老铁路拉过去。

中老铁路跨境货物运输到2026年7月已经累计突破2000万吨;截至2026年上半年,累计发送旅客突破7300万人次,运输货物超8400万吨,跨境货物达1900万吨,运输商品种类从开通初期的10余种拓展到3800余种。
万象到昆明的陆路运输成本直接下降了40%到50%。
这些数字背后是实打实的真金白银,老挝北部几个省靠着这条铁路已经脱胎换骨了。
占巴塞省眼红是有道理的。这个省紧盯着中国庞大的消费市场,这几年一直在做一件事:调整农业结构,从传统作物全面转向高附加值的水果种植。

他们制定的战略很明确,大规模种榴莲、种蓝莓,全部卖给中国。
澳洲Costa集团已经在波罗芬高原拿了地种蓝莓,2026年先开17公顷,年底扩到50公顷,2028年要干到200公顷。
老越农业公司在巴松县拿了50.4公顷土地,咖啡、榴莲、蓝莓一起种。中资企业也拿了150公顷专门种榴莲。
东西种出来了,但怎么运出去?水果娇贵,保鲜期短,走公路从老挝南部到中国要折腾好几天甚至一周以上,损耗大得惊人。
没铁路,这些发财梦全是空谈。

占巴塞省也不是没有通道。他们有个农诺凯边境口岸,正对着柬埔寨上丁省的德拉本克烈口岸。
2022年9月老柬两国就达成共识,要在两个口岸旁边搞跨境合作区,物流园、工业园、自贸区都列进了规划。
但口岸的承载能力有限,之前农诺凯一年的税收才20亿基普,折合人民币60万左右;现在已经飙到近300亿基普,差不多905万,一年翻了15倍。
通道的含金量明摆着,但瓶颈也明摆着。没铁路,口岸再忙也只是公路运输,效率天花板太低了。

2026年6月柬埔寨那边已经跑通了首单,4柜榴莲从塔纳楞陆港发往中国,之前走公路要15到20天,现在借道中老铁路只要一周。
柬埔寨的货都在等着走这条线,老挝南部能不着急吗?
老挝政府其实早就开始动手了。他们向南修铁路的第一步,是拉上越南搞了一条“万永铁路”,从万象出发,途经他曲陆港,最终通往越南永安港。
这条铁路全长约562公里,其中老挝境内段452公里。
项目总投资近66亿美元,老挝段54.8亿,越南段11.2亿。

2026年3月老挝已经把这个项目列进了2026到2030年的国家重点基建清单,首期他曲到穆嘉的147公里2026年开工,目标2030年全线通车。
这条线通了以后,老挝的货不用再绕道泰国的林查班港,直接走越南永安港出海,成本能降一大截。
更重要的是,这条路是老挝第一条直通海港的铁路。
但最有意思的还不是万永铁路本身,而是这条铁路采用的标准。
目前这个项目连总承包方都没定,中国企业也没去投标。

但老挝方面非常明确地拍板了:全线必须采用与中老铁路完全一致的1435毫米标准轨距,设计时速完全兼容。
老挝的算盘打得极其精明,不管这铁路最后包给谁修,铁轨上必须能跑中国的火车,必须能无缝对接中国的铁路网。
而老挝更想要的,其实是另一条线,万巴铁路,也就是占巴塞省在国会上拼命催的那条:从万象修到巴色,再继续往下延伸到老柬边境。
这条线的可行性研究已经在2026年初正式启动了。

占巴塞省已经初步确定萨纳松本县作为老挝南部铁路枢纽。一旦建成,老挝将形成一条纵贯国土的铁路“主脊柱”,南北彻底贯通。
巴色作为老挝南部经济、旅游与交通重镇,毗邻柬埔寨与泰国,战略位置极其突出。
这条铁路未来还有望在文坎口岸与柬埔寨铁路网络实现对接,进一步强化整个中南半岛的铁路联通。
这时候回看越南,越南要搞有史以来最大的基建项目“南北高铁”,中国企业压根没去碰。
原因很简单,越南那边既想要中国的资金和技术,又提出极其苛刻的技术转让和产业链转移要求,甚至想把中国的产业链全盘端走。

这些要求严重超纲,金融和技术风险极大。
中国现在做基建出海,早过了“赔本赚吆喝”的阶段,不赚钱、风险大的项目谁爱接谁接。
老挝就聪明太多了。
他们根本没有越南那些不切实际的幻想和莫名其妙的防备心。
老挝知道自己要什么,不挑三拣四,只要能连上中国的铁路网、能把货运出去,全盘接受中国标准就是最明智的选择。
这种务实到骨子里的态度,跟越南的瞻前顾后形成了极其鲜明的对比。

泛亚铁路规划了东、中、西三条线,走越南的东线和走缅甸的西线都因为各种地缘政治的烂事和当地政府的短视推进极其缓慢。
唯独走老挝的中线,中老铁路已经跑出了样子,中泰铁路第一阶段曼谷到呵叻正在建设,全线贯通也只是时间问题。
中老铁路让老挝北部吃到了肉,南部现在连汤都还没喝上,能不着急吗?占巴塞省那些种在地里的榴莲和蓝莓,等的就是中国火车的汽笛声。
而老挝政府铁了心全线采用中国标准、坚决不走越南弯路的姿态,已经给整个东南亚发出了一个清晰的信号,在这个靠铁路重新划分势力版图的时代,谁先放下防备连上中国的铁路网,谁就先赚钱。
信息来源:
老挝公布2026—2030交通发展规划:重点推进老越、老柬跨境铁路,加速向“陆联国”转型
蔚蓝轨迹 Rail 2026-05-11