日本“对华赔偿”为何不了了之?新中国的艰难“维权”

雅旋谈社会 2023-03-29 23:20:03

在日本横滨有这样一座神社,他的名字叫做“中正神社”,供奉着前中华民国领袖蒋介石

而在这座神社内又有一座“以德报怨蒋公颂德碑”,碑身书写了蒋介石对日本人的四大功绩,其中第二条就是“放弃对日本的战争赔款”

为何与日本人对抗了十几年的蒋介石会做出这一决定,新中国又将如何弥补老蒋挖下的大坑

今天的故事,还要从抗日战争结束时讲起

美国控制下的《旧金山和约》

第二次世界大战结束后,作为日本军国主义的最大受害者,中国对日本进行巨额索赔是一件理所当然的事情

然而1945年中日两国面临的问题各不相同,在中国,国共两党之间的矛盾一触即发,内战即将来临

而在日本,在厘清具体赔偿方案与数额之前,清算战争损失与惩罚日军战犯成了首先要完成的事情

直到五十年代,从世界大战的余波中回过神来的各方才终于有机会齐聚美国旧金山,准备聊一聊第二次世界大战中日本欠下的一屁股债

1951年9月8日,49国代表齐聚加利福尼亚,商讨如何“料理”日本,此时的日本被美国全面控制

而且和约的达成又事关日本能否进入联合国,所以日本代表与其说是来谈判,不如说是被掐着脖子签下还钱的借据

当日,一份对日的片面和约就被定了下来,然而最终达成的《旧金山对日和约》却对日本异常宽容

日本代表签订旧金山和约

就以事关战争赔款的第十四条为例,盟军各国虽然认为日本应该赔偿因侵略所导致的一切损害与痛苦,但因日本目前拥有的资源不足以支持一个自主的经济体,且不足以完全赔偿前述之一切损害与痛苦

因此允许日本用“劳役”与“投资”等方式支付战争赔偿,并且还要求联盟各国在《旧金山和约》之外,放弃对日本额外的赔偿请求权

虽然这种“宽宏大量”实际上就是纵容了日本在二战中的侵略与破坏行为,然而《旧金山和约》的几十个签订国不是美国就是美国的盟友

从结果上来说,美国是替整个亚洲“谅解”了日本

美国的真实用意是尽快让二战在日本翻页,以实现自己能彻底扶植日本政府并使其成为美国在亚洲的打手的野心

中国如何看待美国的这种行为?新中国的领导人们当然对美国人的打算一清二楚,然而在出席会议的各国代表中,却并没有中华人民共和国的身影

败退台湾的蒋介石政府

此时新中国已经建立近两年,可因朝鲜战争之故,美国所代表的西方阵营并不愿意接纳这个新兴的红色政权

因此在“爸爸保儿子”性质的旧金山会议中,已败退台湾一隅的“中华民国”代表大摇大摆地坐在中国的席位上准备对日本人进行“审判”,可“中华民国”政权的存亡又完全仰仗美国人的“帮助”

因此蒋介石政府想都没想,就代表“中国”在这份和约上签了字

不仅如此,为了获得美国对其政权的更多支持,蒋介石还在《旧金山和约》生效之前,在美国人的授意下单独与日本签署了《中日和平条约》

这份又称为《台北和约》的第一条就是“中华民国”与日本结束自1941年以来的战争状态,然而在整整十四条条文中,根本没有提及日本需要对侵华战争做出任何赔偿

这份在当时完全不能代表中国态度的《台北和约》,就是中国放弃日本赔款的根本来源,本质上讲,是蒋介石及败退台湾的国民党反动政府为了政治利益,在一个极不恰当的时间点出卖了全国人民

日本人事后修建的中正神社

《旧金山和约》与《台北和约》都是排除中华人民共和国与苏联的产物,也正因为如此,1952年4月28日《旧金山和约》生效当日,新中国政府就立即宣布该和约非法无效,中国绝不承认

可是就算日本人愿意,美国也不会同意这个傀儡绕过自己和新中国媾和,所以对华赔偿一事在,1952年之后的中美冰封期中就成了一笔没有结果的烂账

而事情的转机,还要从中美关系解冻开始讲起

新中国“以德报怨”促中日和解

随着六十年代末的中苏交恶,疲于应付越南战争的美国开始认真考虑解冻冰封已久的中美关系,1972年尼克松的突然访华震惊了世界,更震惊了日本人

自己的“爸爸”突然与自己的“世仇”握手言和,日本人感到了深深的恐惧。其实当年日本人并不愿意与“台湾当局”签订《台北条约》,因为仅仅千万人口的小岛根本不能代表数亿中国人的意见

然而在美国的压力之下,日本还是捏着鼻子,同意了蒋介石“放弃日本对华赔款”,不过日本人自己也不相信这件事最后就这么完了

1952年新中国政府就声明:绝不放弃要求日本进行战争赔款的权力。1960年10月周总理在会见来华访问的日本自民党顾问松村谦三时,还再次强调“中国保留对日本索取战争赔款的权力”

正在会见外宾的周总理

正因为如此,当中美关系解冻时,日本人的第一反应就是“中国会不会来要钱了?”

可是新中国此时的态度,却让日本人大感意外

尼克松访华之后,日本人立即着手同新中国全面和解

然而来到中国的第一批日本外交官的心情极其忐忑,因为他们根本不知道对华赔偿究竟要达到多少规模

1951年新中国政府就估算出抗日战争期间中国人员损失一千万,经济损失500亿美元

而二十年过去之后,算上通货膨胀这笔钱连本带利差不多要3000亿美元,几乎相当于1972年日本全年的GDP

日本首相田中角荣在会见周总理时战战兢兢地问中国需要多少战争赔款,却没想到中华人民共和国的回答竟然是“中国放弃战争赔偿要求”

周总理与田中角荣

看到大感震惊的日本首相,周总理平静地说:“虽然我们并不同意蒋介石私自签订的《台北和约》,但是我们不能比“台湾当局”的肚量还小,所以新中国同样放弃日本战争赔偿”

可是新中国放弃赔款绝非这么简单,实际上,对战争赔偿的放弃,意味着日本人会很乐意推翻在新中国重返联合国以后就已经在法理上面临失效的《台北和约》

从而让日本彻底与台湾当局划清界限

另一方面,七十年代的中国即将面临经济转型,而日本的投资必然会成为发展中国的必要投资来源

在“赔款”一事上以退为进,不仅可以让中国占据“宽容者”的道德高地,也可以让日本人相信中国人的善意,为日后吸引日资铺平道路

在田中角荣访华前,周总理就已经想到了这些,不过在常以“小人之心度君子之腹”的日本人眼中,就除了震惊还是震惊了

中日经济交流中的“隐形”赔偿

1972年9月29日《中日联合声明》发表,中国政府宣布“为了中日两国人民的友好,放弃对日本国的战争赔偿要求”

而日本当天即宣布与台湾当局“断交”,日本外相大平正芳公开宣布《台北和约》已失去存在的意义,中日关系终于进入了正常化的阶段

可是这事就这么完了么?当然没有,日本人欠下的债,最终还是要还回来

1978年随着中美建交协议达成,中日之间的和平协议也成功落地,1979年12月,曾参与中日建交的日本外相大平正芳此时已升任日本首相

邓小平会见大平正芳

他想起当年中国人的友谊,借着中国与西方蜜月期的东风,宣布自1980年开始日本对华提供政府开发援助

1980年,第一笔660亿日元长期低息贷款就来到了中国,成为改革开放的重要启动资金,自此以后一直到2004年,日本每年都要对华提供千亿日元左右规模的低息长期贷款

除此之外,日本政府也对华提供了一定的无偿资金援助与技术输出,据统计至2011年日本彻底停止对华援助之前,日本对华各类援助总额高达3.2万亿日元

这笔钱占到日本自二战后全部对外援助的60%以上

在这几十年间,中国官方也数次在公开场合感谢日本的对华援助,然而日本的“慷慨解囊”真的就是“以德报德”?

并非如此

首都机场的建造即与日本援华资金有关

实际上,中日两国对于日方对华援助一事是否与战争赔偿有关都三缄其口,并且最初决定这项政策的日本官员也将对华援助定为“各取所需”

在日本人看来,虽然中国放弃战争赔偿实际上确实是“以德报怨”,然而既然你已经选择了原谅,那么这件事情就已经结束了,日本作为一个国家并没有义务回报这份“宽容”

对于日本来说,1979年开始的对华援助投资,其最重要的目的就是通过介入中国经济崛起的过程,实现日资在中国的优越地位

而且在日本的全部援助中,超过90%都是低息贷款,无偿赠予与技术援助仅占其中很少的一部分

并且这部分低息贷款如果因为汇率波动而产生了变化,那么其中的汇兑损失还需要中国承担

特别是在广场协议签订后,日元相对于美元大幅升值,而中国对日还款却依然需要遵守当年定下的额度

广场协定后的日本

在高达近一倍的升值结束之后,中国在几十年的长期贷款中所实际支付的本金与利息,已经远超当初定下的0.75%-2.2%的范围,甚至超过了向其他国家借款的利率

因此日本在对华援助上根本没有“吃亏”一说,甚至日本人自己也不认为这是对华赔偿

正是因为如此,九十年代许多抵达中国的日本人发现中国方面并没有对“日本对华”援助进行大张旗鼓的宣传时,第一反应居然是中国“不知感恩”

他们既不提日本援华是互惠互利的过程,也早就对中国的“宽容”抛之脑后,实在是滑天下之大稽

所以此事的真相就是,中国宽容地“放弃”了日本对华赔偿,日本实际上也确实没有对新中国进行赔偿,而这一切的根源,其实都是冷战初期“台湾当局”那种不负责任的宽容

如此看来,日本中正神社内的那块石碑,更像是对曾出卖过民族利益的蒋介石的无情讽刺

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