东北亚新棋局

海蓝聊国际 2023-09-28 04:07:01

韩国9月26日罕见举行了大规模阅兵活动,连同其与美国周一开始的联合海军演习,被认为是对朝俄最高领导人不久前会晤并决心深化军事合作的回应。

韩国海军声明说,此次演习是韩美海军有效威慑应对朝鲜不断升级的核导威胁的机会,可进一步巩固两国的联合防御态势。

在阅兵式上,韩国总统尹锡悦强调,若朝鲜动用核武,韩美同盟将以压倒性力量中没朝鲜政权。

他说,韩国政府将基于牢靠的韩美同盟关系,进一步加强韩美日安全合作,进而与友邦紧密团结,形成强大的安全态势。

尹锡悦在其今年4月到访白宫时与美国总统拜登一起见证发表了《华盛顿宣言》,美国首次通过扩大美韩核危机磋商、新增美韩军事训练和模拟演习、成立“美韩核磋商小组”机制、扩大半岛周边美战略资产出动等升级对韩提供“延伸威慑”。

美韩缔结《华盛顿宣言》的理由是朝鲜不断研发和发展核武和导弹力量,频频在朝鲜半岛展示“肌肉”。朝俄关系演进的新战略态势,进一步加剧了韩国的忧虑,认为俄朝深化军事合作将对其造成更大的威胁。

朝俄最高领导人约两周前的会晤打破了朝鲜半岛及东北亚地区的平静。

这一地区集中了中俄朝韩蒙日等外交和利益关系极为复杂的国家及认为与其“利益攸关”的美国,因此其后续效应仍在持续发酵。

按照朝鲜媒体的说法,其最高领导人金正恩不久前对俄罗斯进行了“历史性访问”,双方围绕以军事合作为核心的事项进行了深入的讨论。

朝媒称,双方“达成了令人满意的协议和共识”,并就协同合作和相互交流的“务实问题”进行了建设性磋商。

相比较而言,克里姆林宫对会谈结果持审慎态度,强调“未达成任何协议”。

根据俄方披露,俄罗斯外长拉夫罗夫将于10月访问平壤。相信是跟进两国最高领导人会晤共识的一个重要步骤,可能还会开启俄罗斯总统普京拟议中的访朝之行谈判。

在相似的处境下,俄朝两国均视最高领导人的此次外交接触为扭转各自所面对的局势的关键一环。它们彼此之间的结盟新态势的潜在用意可能还在于诱导在东北亚地区形成三方结盟局面,以巩固和强化各自的战略安全。

以此为关键背景之一,东北亚各国的关系正在发生重要和微妙的变化,东北亚棋局的演进正处于一个重大历史关头。

回顾冷战历史,朝鲜半岛曾是东西方对抗的前沿,朝鲜战争在三八线北南双方制造了一条鸿沟。《朝鲜停战协定》虽签署,但始终未实现朝鲜半岛终战乃至达成和平协议,理论上它仍处于战时状态。因此,这一地区的任何风吹草动都可能导致严重后果。

拜登政府召集日韩举行“戴维营峰会”是使三国关系回到冷战时期的军事政治结盟的一个重要步骤,在东北亚再次出现冷战的集团对峙局面变得具可能性。

朝鲜的核导威胁促成了华盛顿以“合理”与“合法”的方式将其战略资产和资源重新并加快部署到朝鲜半岛周边,但其用意却绝非仅止于朝鲜。

对于美日韩三国结盟,东京乐观其成,自安倍晋三以来的多届日本政府致力于吸引美国“重返亚太”,宣扬“自由开放的印度-太平洋”直至将其塑造成一个新型地缘战略,并从经济、外交和军事上全面构建牵制中国的态势。

韩国态度更为复杂,一方面尹锡悦政府表现得更加积极主动地追随华盛顿的战略转变,更大力度地推动加强韩美同盟,并顺应形势成为美日韩三国结盟态势 的一部分,另一方面,作为朝鲜战争及其未完成状态的直接当事方,受到更为直接和危险的安全威胁,因此在三国结盟态势中主要是顺应美日的需求,并成为相对的“薄弱环节”,并因对朝鲜半岛的安全顾虑,更注重同中国保持接触和合作关系,力阻中方加入俄朝结盟态势中。

在这个问题上,美日韩三国利益一致。华盛顿并不希望它的战略对手和对手们结成冷战式的同盟,而日本也希望避免殃及池鱼。

在此情况下,通过一系列举措加深韩美同盟、加入韩美日机制并形成对朝更强威慑后,尹锡悦当局的外交重点转向中国,包括委派总理韩德洙访华出席杭州亚运会、极力促成韩日中(韩国新排序)三方对话重启,并就其最新的对美日外交变化展开“解释外交”。

在东北亚新棋局中,蒙古是一个关键变量。美日韩及欧洲在过去数年都加强了对其外交攻势,地缘政治渗透、拉拢的意味浓厚。

它们催生了中俄蒙三边安全对话,在事关中俄安全利益问题上,身处两国夹缝中的蒙古不太可能选边站。

因此,当前的东北亚局势的演进,真正的“变量”只有一个,其棋局如何发展,将决定未来数十年上百年的世界格局。

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