今日俄罗斯电视台（RT）网站在7月31日发表的题为《俄罗斯正作出300年来最重大的地缘政治调整》的文章中评论认为，近日在圣彼得堡举行的俄罗斯-非洲峰会是莫斯科外交政策思想和实践的一个里程碑事件，俄罗斯正对300年来的地缘政治作出最重大调整，而这一调整是战略性的，不是战术性的。

在俄非峰会上，俄罗斯总统普京宣布计划扩大双方商业航运，通过俄非之间的海空运输网络建立物流联系，在非洲建立一个俄罗斯开展贸易的枢纽，扩大俄罗斯在非洲食品进口中的份额，同时为应对西方的宣传攻势，设想大幅度扩大俄罗斯在非洲的媒体影响力。为了表达加强关系的决心，普京还承诺向非洲最贫困的五个国家免费提供谷物。

由于对乌克兰的战争及其所招致的一个广泛联盟的史无前例、愈益扩大、持续不断的制裁、限制和孤立，俄罗斯元气大伤，国内外形势严峻，经济和外交陷入困境，国际影响力大幅缩水，因此其已无力继续推行扩张政策，推动本国经济继续发展，发挥其在冷战后保持的国际作用并继续升级，摆在普京面前的是经济上求生存、保民生，政治上求稳定、保政权，外交上求活路、保底线的不断增长的现实需求。

与RT的这篇报道所称的恰恰相反，普京政府当前所做的一切努力，包括外交努力，都是为了适应对乌克兰战争造成的内外环境变化、应对同时出现的内外困局而采取的权宜之策。

理论上，如果普京继续长期执政，或者其继任者维持普京的政策，那么其对外战术性政策会保持得久一些；假如战争导致俄罗斯政局发生质变，那么它很可能迅速地实现政策转圜，回归崇奉西方中心主义的传统战略。

对乌克兰战争带来的最大变化之一是普京谋求俄罗斯成为世界重要一极的愿望落空，俄罗斯的国际影响力走向式微。

由于受到国际制裁以及国际刑事法院的裁决，普京能够出访的国家数量剧减，即便是亲密的金砖国家盟友南非。

俄罗斯将与世界上的少数国家维持正常的关系、往来和贸易及这些国家的支持，而多数国家则采取排斥、疏远或敬而远之的政策。

普京政府重视非洲，是这一地区对外依赖也很强，为俄罗斯在日益疏离的世界中找到了拓展外交空间的空隙，而多数国家要顾及俄罗斯对乌克兰的战争、联合国的立场、美国及其在世界各地的盟友和伙伴的态度、国际刑事法院的裁决等因素不同程度地疏远莫斯科。

俄罗斯外交政策战略性的调适要到后普京时代方能推进。

俄罗斯对乌克兰的战争及俄罗斯外交地位的式微的一个直接影响是欧盟作为一支重要地缘政治力量崛起的势头锋芒减少，而北约借此得到复兴，美国在跨大西洋盟友及欧洲地区秩序中的话语权增强。

欧盟力量的第一次衰减是英国脱欧，俄罗斯对乌克兰的战争对其作出了第二次重击，欧盟的作用仍在，但其内部凝聚力、统合力及发展成为世界单独一极的可能性都在降低。正因如此，法国总统马克龙不断宣扬欧盟战略自主权，并将视角转向欧洲之外。

俄罗斯在国际秩序中的作用缩小，使欧盟及其主要大国失去了原来可以借重的能力，俄罗斯对乌战争进一步暴露了欧盟的安全软肋，而且包括法德在内的成员国之间的分歧甚至分裂都有扩大的趋势，欧盟无法作为一支单独的力量完全独立自主地施行外交政策。

欧盟将受到华盛顿更大程度的保护、影响和制约。无论是从实际利益还是价值观角度，欧盟除了与美国绑得更紧，别无选择。

俄罗斯侵乌所造成的结果对美国战略上如此重要，且更加有利于其推行战略竞争的政策，所以在各国间对乌克兰最大规模的援助受到了美国两党跨党派坚定不移的支持。

业已展开的大国竞争是决定和塑造本世纪世界秩序、大国关系和地缘政治的根本因素。美国的战略已经底定，中美关系回不去，战略竞争不可避免，并将最终确定世界政治版图的基本走向和格局。

俄罗斯在乌克兰战争造成的巨大困境下包括推动对非洲外交在内的外交挣扎，是为规避全球联盟的制裁、限制和孤立而求生存、求活路、求稳定，保证对外能在体面退场之前维持对乌战争、对内能确保自身免于崩溃、维持政权和社会稳定。这不是一个战略性的变化，而是俄罗斯在战争条件下的自我调整。

俄罗斯失去了世界政治玩家的资格，从冷战后勉为其难地在全球舞台上活动到现在变成欧洲区域国家，其对欧洲以外的外交的主要意义是维持其生存而不是扩张影响力。

俄罗斯外长拉夫罗夫不久前说，俄罗斯不会转向东方，愿意同（西方）各国开展合作。对乌战争使俄罗斯仓皇被迫面对自身力量的衰微，并在坚定推行东向战略还是坚持欧洲国家定位两个方向上犹疑不定。

面对其在欧洲的困局，它挤牙膏似的对东方开放门户，不得不同意打通远东地区的一条输油管道；它需要战略伙伴的支持，但在接受其扩大对自身的影响力方面心态矛盾，并且不经意间就会有所表现。即便是国家处于最低落时期，它的边境口岸仍然粗暴对待来自邻国的访客。

邻国的高调反应凸显了大国关系及地缘政治的变化，俄罗斯已无法保持历史优越感，必须更加平等地对待伙伴，尊重并且维护其尊严和利益，因为它更有求于对方。

尽管俄罗斯的国家实力、势力衰微，但在可见的未来仍然是国际政治主要的变量之一。在对乌克兰战争之后它将走向何方会对世界局势的发展产生重要影响。

俄罗斯精英心目中的西方中心主义观念可能会在后普京时代重振声势——但也可能走向相反，这取决于俄罗斯国内政治的演变，也取决于大国竞争和世界格局的发展。

除了非洲，东盟可能是当前的世界体系中另一个单元相对独立的国际力量，但在大国竞争时代环境下，它越来越受制于其发展而不是更强有力地扮演主导性角色。它在大国间的政策拉扯不会在短时间内消失，内部某种程度的分裂将持续，并将随着竞争双方的势力消长而决定其战略取向。

世界政治正处于战后罕见的混乱期，还没有哪支力量获得说一不二的领导地位，超级大国也必须务实面对世界各国及其政策的参差多态，负责任地处理战略竞争及国际政治。其剧烈演变是今后十年、数十年或者上百年的重大历史事件，最后形成什么样的世界政治版图由各自国内发展、民众的人心向背、大国竞争的结果、国际政治的博弈等复杂因素甚至由极端的形式——战争——的参与来决定。