精品|中东大变局下的命运抉择:巴林等四国元首联袂访华背景分析

校尉讲武叙世界 2024-05-29 12:45:17

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5月27日,刚刚荣升副部长的外交部发言人华春莹宣布了一个重磅消息:

应国家主席习近平邀请,巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德将于5月28日至6月1日对中国进行国事访问并出席中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议开幕式。

四国元首

这条消息有两个看点,一是巴林等四国元首联袂访华,并且是最高级别的国事访问,二是中阿合作论坛第十届部长级会议。

关于第二个看点,校尉回头单独开篇,今天先聊聊前者。

我们知道,国家元首才有资格进行国事访问(英国、日本这样的君主立宪制国家,首相也可以进行国事访问),但元首出访并不一定是国事访问。

作为蓝星碳基生命最高礼仪的社交活动,国家元首的国事访问一般不会撞车。

巴林、埃及、突尼斯、阿联酋四国元首同时对中国进行国事访问,尽管有出席中阿合作论坛部长级会议的理由,但依然显得很不寻常。

道理很简单,既然是部长级论坛,派部长参加就是,格外重视的话,来个政府副职就足够了。

元首出席,并且还是国事访问,都是国际外交史中非常罕见的动作。

显然,这四个阿拉伯国家打破外交惯例,肯定各自都有强烈的动机,肯定各自都有超出部长级会议的重要议题,想要与中国最高领导层当面沟通。

下面咱们逐一分说。

一、巴林

巴林位于波斯湾西南角,介于沙特与卡塔尔之间,是一个面积780平方公里、人口150万的小岛国,面积比北京五环略大,毕竟五环也不过667平方公里而已。

巴林在波斯湾的位置

巴林与沙特、卡塔尔的地理关系

受自身体量所限,在国际社会,巴林的存在感并不强。即便放到阿盟内部,放到巴林所在的海湾地区,他的存在感依然很一般。

但巴林身上有个最大的标签:美中央战区海军司令部驻地、美海军第五舰队驻地。

美位于巴林麦纳麦的海军基地

如果中东没有发生变局,巴林确实没有存在感,可当中东变局已经启动的时候,巴林就显得尤为重要。

关心国际形势的朋友应该还有印象,2023年6月,参考消息网援引伊朗军方的说法,伊朗、沙特、阿联酋、阿曼、卡塔尔、伊拉克、巴林、巴基斯坦、印度将组建联合海军。

此前网络盛传,沙特准备从中国购买12艘052大驱。校尉当时就纳闷,以沙特海军的规模,哪用得着12艘052?

可如果是组建海湾联合舰队,这个数量就比较靠谱了。

可惜的是,海湾联合舰队的事,此后没有进一步报道。这只有两种可能,要不就是被美国人拦住了胎死腹中,要不就是还在低调推进。

但即便只是一种设想,作为美海军第五舰队驻地的巴林,出现在海湾联合舰队的名单中,本身就是一种非常鲜明的政治表态。

作为对比,胡塞武装发动红海打以后,2024年3月,美国人拼凑了所谓的十国联军进行红海护航,其中除了更不著名的塞舌尔,就有无可奈何的巴林。

美国人后来又说增加到20国,但却连国家名字都不敢公布

这个名为繁荣卫士的护航行动自然纯属笑话(参见《》),但也充分体现了巴林的身不由己。因为整个海湾地区乃至整个中东,除了巴林,再没有任何阿拉伯国家、中东国家参加这场闹剧。

在中东即将掀起的滔天巨浪中,巴林正在面临艰难的命运抉择。在美军的直接压力下,巴林国王访华,本身就是抉择的一部分。

额外交代三个背景。

一是巴林与沙特的特殊关系。

虽然是岛国,但巴林与沙特之间修建有跨海大桥(见前图),变成了实质性的陆地邻国。

除了一衣带水的特殊地理关系,同为君主制的沙特,也是巴林王室最大的安全支柱。

阿拉伯之春波及到巴林之后,美军选择袖手旁观,甚至巴不得推翻巴林国王实施美式民主,正是沙特和阿联酋联手出兵,稳定住了巴林的局势。

在很大程度上,巴林就是沙特的小兄弟。

巴林的外交动向,就是沙特的外交动向。

这里多说两句,虽然也是什叶派为主的伊斯兰国家,但伊朗推行的神权共和制与伊斯兰革命,却对巴林的王室统治构成了威胁。

2016年,沙特处决了什叶派教士奈米尔,​引发沙伊断交,巴林也顺势中断了​与伊朗的外交关系。

2023年3月,沙伊复交之后,估计是受到美国的压力,​巴林也没有恢复与伊朗的外交关系。

二是5月22日,哈马德刚刚访问了俄罗斯,并与普京进行了会谈。

巴林声称,“我们热切希望加强巴林与俄罗斯的关系,将其提升到全面和更加繁荣的水平,使其服务于共同利益,造福于我们两个友好的国家和人民。”

哈马德与普京会面

同时,哈马德表示,俄联邦在维护国际和平与安全方面发挥着建设性作用,并在经济层面取得了杰出的进展。

这种表态,无疑是公开与美国唱反调,不,不只是唱反调,而是公开打脸。

三是5月16日,阿盟刚刚在巴林举行第33届首脑峰会。

此次阿盟峰会最重要的主题,肯定是如何处理巴以冲突,以及如何处理巴以冲突背后所代表的全人类与美以同盟的矛盾与冲突,同时也可以视为中阿合作论坛部长级会议的预备会。

作为本届阿盟峰会的主席国,哈马德先访俄再访中,就是在用脚投票,并且是代表阿盟用脚投票。

关于此次四国元首访华,中国外交部的官方消息中,将巴林排在最前面,固然是因为哈马德的国王身份,但也是历史给我们做出的小提示。

巴林虽小,却是美国霸权的气眼所在。这口气一旦被填上,美国在中东的大龙就离死不远了。

二、埃及

关于埃及总统塞西访华的原因,其实没有太多可分析的,因为太明显了。

作为加沙地带唯一的陆地邻国,作为红海打以最大的无辜受害者,作为阿拉伯世界曾经的领头羊,在小内内不停逼逼要发动拉法地面行动的时候,在国内经济一塌糊涂还随时面临大规模难民危机的时候,在美国坐视甚至暗中支持以色列大打出手的时候,埃及总统访华不奇怪、不来才奇怪。

加沙唯一的声明通道:埃及与加沙之间的拉法口岸,现在长期被迫关闭

对于被四次中东战争彻底打断大国梦和大国精神、已经将国家的前途命运寄托在美国身上并形成了巨大思维惯性的埃及来说,走出这一步并不容易。

渡人易、渡己难。

正如月初外交部对阿根廷外长蒙迪诺访华的表态:中国尊重阿根廷人民作出的选择,祝愿阿改革取得成功。

埃及向何处去,也是埃及人民自己的选择,中国不动如山。

来与不来,山都在这。

你来,大山为你遮挡这世间的风雨,你若不来,大山同样要面对这世间的风雨。

大山愿意庇护众生,但大山不会去俯就每一个人。

在沙伊复交、中东打以引发的中东大变局中,在以中美博弈为唯一主线的百年未有之大变局中,身负阿拉伯世界、穆斯林世界叛徒标签的埃及,是否能够抓住历史的机遇,重新掌握自己的命运,校尉拭目以待。

三、突尼斯

跟巴林一样,突尼斯也要多唠叨几句,因为他也是国际舞台的龙套演员,大家可能都不熟悉。

但相比巴林,在国际舞台尤其是西方国家眼中,突尼斯的份量并不轻。

突尼斯,全称突尼斯共和国,面积16.2万平方公里,人口1224万,90%以上为阿拉伯人,以伊斯兰教为国教,主要是逊尼派。

突尼斯乃是北非国家中面积最小的,但地理位置重要,正好处于地中海南岸的中间突出部,离意大利的西西里岛不到150公里,在历史上,很早便成为了欧洲人渡海南下的主要通道。

突尼斯位置

突尼斯女子:突尼斯以红色为哀悼,有人说这是寡妇,校尉就无从判别了

正因如此,虽然突尼斯以伊斯兰教为国教,但深受欧洲文化尤其是法国的影响,乃是阿拉伯世界、伊斯兰世界世俗化程度最高的国家之一。

与此同时,突尼斯也是唯一宪法确定一夫一妻制的阿拉伯国家,允许跨教通婚,甚至明文规定红灯区合法。

有意思的是,跟巴林一样,突尼斯身上,也有美国人友情赠送的标签。

巴林是美军基地,突尼斯则是阿拉伯之春的发源地。

尽管作为阿拉伯之春的诱因,突尼斯小贩布瓦吉吉的自焚,并非美国人直接操控的。但由此引发的中东地区大规模颜色革命,无疑是美国长期意识形态输出与短期推波助澜的结果。

墙上的画像:自焚的小贩布瓦吉吉

时任突尼斯总统本阿里与卡大佐,两人都变成了阿拉伯之春的牺牲品,虽然后者更活该

由于世俗化程度高,相比其他穆斯林国家、阿拉伯国家,突尼斯的外交政策尤其温和、务实、平衡,与欧洲国家、阿拉伯国家、亚洲国家均保持着不错的关系。

也是因为文化上的开明,经历过阿拉伯之春的混乱后,突尼斯政局逐渐恢复稳定,民间要求稳定发展的理智声音,压倒了虚幻的价值观冲突和宗教矛盾。

而从我们的一带一路构想来说,越过中东之后,不管是北非陆路,还是东西向的地中海海路、南北向的北非-欧洲海路,突尼斯都是绝佳的中继节点。

相比内乱不断的利比亚和脆弱不堪的埃及,突尼斯相对稳定的内部局势和世俗化的文明,都是一带一路的天然伴侣。

虽然在整个国际大棋盘上,突尼斯只是一个次要节点,但在环地中海区域,他却可以成为一带一路的重要支撑。

突尼斯在一带一路大布局中的位置

而对人均GDP四千美元、失业率高达16.4%的突尼斯来说,历史早已证明,经济上依赖美欧,月薪三千就是上限,政治上依赖美欧,除了阿拉伯之春,再也不会有其他回报。

强调一句,这里说的月薪三千,可不只是对国内公知的调侃,更是对现实的客观阐述。因为目前突尼斯的人均月收入,也不过2200元人民币左右。月薪三千,已经属于天花板了。

早在2018年7月,突尼斯就已经加入了一带一路倡议。

校尉估计,知识分子出身、价值观偏保守(比如反同性恋、支持恢复死刑)的突尼斯总统赛义德亲自出席中阿合作论坛部长级会议,其最主要的议题,依然是如何通过一带一路,更好地推动突尼斯经济发展。

校尉估计,这次元首会晤,双方肯定会有经济合作方面的大动作。

啰嗦一句,老读者应该知道,校尉以长期的战略性分析、趋势性分析为主,一般不做短期性的、具体事务的研判,这次破例,大家看看是否准确。

四、阿联酋

关于阿联酋,其实也没必要说太多。

因为他的外交,同样与沙特高度绑定。

前面讲巴林时就说了,阿拉伯之春蔓延到巴林时,正是沙特与阿联酋联手,帮巴林稳定住了局面。

相比巴林,阿联酋与阿曼才是扼守霍尔木兹海峡的关键

实际上,阿拉伯国家内部,阿拉伯半岛上的几个君主制国家,往往唯沙特马首是瞻,尤其是在这一轮以中美博弈为主要体现形式的百年未有之大变局中。

道理并不复杂,除了宗教、民族、地理上的亲近感,沙特等国采取的君主制,就是美国意识形态输出最天然的敌人。

在美苏争霸时期,为了对付苏联,对于沙特、阿联酋、科威特、巴林包括伊朗的君主制,美国可以置若罔闻、视而不见,甚至故意夸大苏联革命输出对君主制的威胁,把这些君主制国家牢牢绑定在自己的战车上。

可当苏联解体后,美国却把君主制、权威制视为自己控制中东最大的敌人,不遗余力推动阿拉伯之春,成功掀翻穆巴拉克、卡扎菲等政治强人后,也引起了沙特等国的高度警觉。

沸沸扬扬的卡舒吉事件,就是美国与沙特最直接、最激烈的意识形态冲突。

卡舒吉事件,搞得阴王有点狼狈:不支持,违反民主党一贯的政治正确,支持,又遭到沙特的强烈反弹

2023年3月的沙伊复交,则是沙特对美国中东政策最直接、最激烈的反抗。

作为回应,美国开始全力推动沙以建交,试图将中东局势拉回自己熟悉的轨道:沙特等逊尼派国家与伊朗为首的什叶派力量打得头破血流,美国人趁机加强对沙特等国的控制,以色列则悄悄隐身,不再成为中东矛盾的焦点,也就缓解了美国与中东国家的矛盾。

但2023年10月的巴以冲突,彻底打断了美国人的算计:沙特找到理由,理直气壮地拒绝了沙以建交;以色列则根本不考虑大局,拼命扩大事态试图拉美国下水。

气急败坏的美国人,既管不住嚣张跋扈的以色列,也拉不住铁了心要疏远美国的沙特,僵持一年多,便有了伊朗总统莱希坠机,以及沙特国王父子遭受暗算的传闻。

虽然莱希坠机,更可能是美国、以色列在野政治力量出手,但萨勒曼父子遇险,却很可能是来自阴王的警告。(关于莱希坠机事件的背景分析,参见《》)

校尉一直说,当前的中东,沙特才是决定战略方向的枢纽。

沙特选择沙伊复交,就是中东民族大和解,就是中东打以大联合,就是中东反美大团结。

沙特选择沙以建交,就是中东继续深陷伊斯兰教内部冲突,就是中东继续分裂、伊斯兰世界继续分裂、阿拉伯国家继续分裂,就是美国继续维持中东霸权。

显然,现在的压力,都在萨勒曼父子身上。

沙特国王萨勒曼与王储小萨勒曼

校尉还说过,沙特要想安全地从美国的破船上跳下来,是个高水平的技术活。

做好跳船准备的同时,沙特还要维持住美国的脸面,给美国一定的希望,尤其是要稳住美国内部那些恨不得立马给沙特一刀的激进派。

相比渐行渐远、猜忌重重的沙美关系,在几十年的友好交往中,在东风快递构建的信任基础上,在沙伊复交、中东打以复杂而紧张的国际外交博弈中,中国与沙特之间,却已经形成了高度的战略默契与战略互信。

因此,本届中阿合作论坛部长级会议,小萨勒曼来与不来,都是沙特自己的外交节奏,我们没必要耿耿于怀。

既然阿联酋和巴林的国家元首都来了,就足以证明沙特的态度。

并且小萨勒曼也没有闲着,虽然暂时缺乏权威消息来源,但自媒体已经开始爆炒,受伊朗代总统穆赫贝尔邀请,沙特王储小萨勒曼即将访问伊朗,穆赫贝尔也将访问沙特。

在萨勒曼父子连番遇险、莱希坠机之后,小萨勒曼与穆赫贝尔的互访,以及沙特此前对美国逼宫的再三拒绝、伊朗对莱希事件的低调处理,都充分说明,尽管前途忐忑、尽管美国人和以色列已经开始狗急跳墙,但对于沙伊复交这条恢复中东和平几乎唯一的道路,沙特也罢、伊朗也罢,都依然会坚定地走下去。

虽然沙伊北京复交伊朗一方的操盘手莱希、阿卜杜拉希扬都已经不幸,但他们开辟的道路还在

而中东要恢复和平,就必须把民间情绪从内部宗教矛盾转移开来,以色列及其背后的美国,就是转移矛盾的天然目标。

这就是沙伊复交所代表的中东民族大和解,必然导向以巴以冲突为代表的中东打以大联合,并最终导向中东反美大团结的底层逻辑。

尽管阿联酋自身也有很多事情需要与中国沟通,但对于阿联酋总统穆罕默德这次国事访问,校尉更愿意站在中沙关系、中美博弈的高度看待。

结语:

聊几句题外话。

前几天特别忙,几乎没有时间写文章。

并且最近一直遭受耳鸣、失眠、感冒的三重困扰,写作效率很低。

接近天命,身体素质明显下降,为了多活几年、多写几年,今后会减少长文发布的频率。

同时,由于头条价格机制调整的原因,今后的长文,大多会开启广告解锁功能。

造成困扰,致歉。

实在不喜欢广告的朋友,要不去寻找更好的作者,要不可以去公众号。

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作者简介:非著名战略分析人员,自干五宏大叙事者,用逻辑打磨毒舌的中年大叔,喜欢纸上谈兵的退役大校。

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