作为维护城市秩序、服务民众的重要力量，城管队伍在我国城市管理领域发挥着不可替代的作用。然而，近年来城管执法过程中频繁出现的冲突和暴力事件，不仅严重威胁了城管自身的人身安全，也对城市的和谐稳定造成了隐患。

因此，如何切实保障城管的人身权益，使其安心工作、尊严待遇，已经成为广大城管自身和社会各界共同关注的问题。

在城管执法实践中，暴力冲突时有发生，城管人员经常面临言语侮辱、肢体殴打等各种人身伤害事故。这不仅严重损害了城管正当的权利，也对其工作环境与心理状态造成消极影响。这其中既有城管队伍自身管理存在问题，也有社会各界对城管工作角色认识不足的方面。

城管队伍中存在管理松散、执法粗暴等问题。个别城管人员在具体执法中态度不够友好，沟通不畅，处理问题方式简单粗暴，容易引发民众不满；有时对违法行为处置过于严厉，也容易造成对立。这些问题如果长期得不到解决，势必会破坏城管形象，导致民众对立情绪。

一些民众对城管职责和工作方式存在误解。城管工作本身具有一定的冲突性，当个人利益与公共利益发生碰撞时，往往引发民众情绪。

部分民众认为城管执法过于严格，限制了个人权益，对其采取冲突、报复的方式，动辄爆发口角争执、肢体殴打事件。这种民众的错误行为也会助长城管暴力执法的倾向。

对城管人身权益保护机制不健全也是重要原因。相关司法部门对城管人身安全事件的关注和支持不够，使得施暴者往往可以逃脱法律制裁，城管权益得不到有效维护，从而进一步助长违法行为。这种环境使城管在执法中既存心理和人身安全上的顾虑，也降低了工作热情。

城管在执法中面临的人身安全困境主要由两方面原因造成：城管自身管理存在问题；社会各界对城管工作的误解。这已经严重影响了城管的工作积极性和执法效果。

保障城管人身权益，不仅关系到广大城管自身的权益诉求，也关系到城市治理效能和社会稳定。因此，切实保障城管人身安全，迫在眉睫，必须引起各界高度重视。

这关系到广大城管合法权益的实现。城管作为国家公职人员，理应依法受到权益保护。任何组织和个人都无权侵犯城管的人身权益。只有让城管安心工作，才能充分调动其工作积极性，更好地发挥城管在城市管理中的作用。

这关系到城市管理秩序的有效维护。城管是直接面向基层，维护城市治安秩序的重要力量。如果城管自身的安全得不到保障，难以有效开展日常管理工作，必定会对城市的社会管理秩序带来消极影响。

这还关系到社会和谐稳定大局。城管在处理城市管理过程中的冲突，本质上是公共权力与民众利益的冲突。如果这类冲突得不到正确引导，极易酿成社会动荡。因此，必须充分保障城管权益，依法引导民众理性表达诉求，从源头上减少和避免社会矛盾的激化。

可以看出，保障城管人身安全，不仅是城管自身的当务之急，也是推进社会治理、实现社会稳定的重大举措。各级政府和社会公众都应该高度重视这一问题。

针对城管在执法工作中面临的人身安全问题，必须从根本上建立健全城管人身权益保护的制度机制，以法治手段与生活状态的改善推动城管安全环境建设，从各个方面为城管提供人身安全保障。

加强法治保障，完善制度建设

各地方政府应积极推动出台地方性法规，从法律层面明确保护城管人身权益。比如明确公务执法受法律保护，严惩侵犯城管人身权益的违法行为，设立专门的侵权责任赔偿机制等。

利用法律武器从源头上制止和减少执法冲突。同时，建立健全城管执法监督机制，严防执法人员超越法律赋予的权力范围。这样既保护城管权益，也防止执法越位问题。

加强安全防护与培训，提高执法能力

相关部门要根据城管工作实际情况，合理配置防护装备和执法器材，做好安全防护工作；要定期开展专业培训，培养城管人员懂法执法、文明执法的能力，掌握正确的沟通协调和温和执法技能，妥善处理各类复杂情况。这既能减少冲突，也能在冲突发生时有效自保。

营造安全工作环境，改善执法状态

对城管队伍应加强管理和教育，树立服务群众宗旨，创建规范化、专业化、精细化的新型城管队伍。各级政府要为城管提供良好待遇和足够资源支撑，让城管安心工作。同时，广泛宣传城管形象，提高公众对城管工作的理解和支持。

只有让城管即“人民城管”，才能获得群众拥护支持。这是从源头上预防和减少执法冲突的重要举措。

建立执法风险防控与应急响应机制

针对城管执法过程中的各类突发安全事件，要建立完善的风险防控体系，做好源头预防；并建立应急救援和支持机制，一旦发生人身危险事件，能够及时启动应对，将损失降到最低。

这需要城管系统与公安、司法等部门形成合力，建立日常联动工作机制，以提高应对执法冲突的能力。

加强正面引导，营造良好社会环境

广泛宣传法治与理性观念，引导公众明确城管的法定职责，理解和支持城管执法行为，在遇到矛盾时保持理性交流，不采取暴力手段。要形成全社会尊重城管、关爱城管的环境。

同时严厉打击针对城管人员的暴力犯罪行为，绝不姑息，通过典型案例教育公众。这能从公众层面减少城管执法中的人身风险。

保障城管人身安全，需要政府、城管系统、公众等多方共同努力，既要加强法治保障，也要提高执法水平，还需积极营造安全和谐的社会环境，使城管安全执法成为可能。这需要长期积淀与共同推进，方能使城管队伍健康发展，在维护城市治理中发挥更大作用。