4月5号，玉渊谭天发布了一条消息：台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动今日开启。说是一条消息，其实只有一张照片，外加上述的21个字，所给信息实在是太少。但是，在蔡英文和麦卡锡会面的紧要关头，中国的这项专项行动，还是引起了各方的注意。

图：21字专项行动

台湾前海军舰长吕礼诗认为，这张照片传递出两个信息。

首先，发布消息的人为“玉渊谭天”。这可不是一个三无小号，它是中央广播电台旗下的媒体。很多时候，玉渊谭天的消息就是官方消息。这也意味着，消息来源不用怀疑。

其次，这次的行动名为“联合巡航巡查”，它不同于解放军以往的“战备巡警”。对此，吕礼诗分析认为，叫法的改变代表着执行单位的变动。其实，照片右侧的“海巡06”已经证明一切——该行动隶属于海事局。

图：福建海事局的消息

果不其然，吕礼诗的分析非常正确。当天下午，福建海事局发文解释了这次的联合巡航巡查。第一，联合指的是福建海事局联合东海救助局和东海航海保障中心等单位。第二，巡航巡查的对象是“小三通”航线，台湾直航航线，商船和渔船航线，以及非法采砂船等。

显然，根据福建海事局的消息来看，这是一场“普通却不寻常的执法行动”。说它普通，是因为参与单位为海事局，并非解放军，这不是在动武。说它不寻常，是因为代表的内涵不同。而吕礼诗所预警的，正是这一内涵。

图：联合巡航巡查

吕礼诗说：“2020年和2021年，大陆先后颁发《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》和《海上交通安全法》两条法案。但是，却一直没有完全落地运行。而这一次的联合巡航巡查行动，就是让上述的两条法案完全落地。”

在这件事情当中，吕礼诗直言：“大陆这样做‘很有事’”，并暗指大陆或将借助联合巡航巡查，兵不血刃的“收复”台湾。对于吕礼诗的话，也许有人听的云里雾里。在这里，笔者解释完两点之后，就能明白大陆这样做带来的收益有多大了。

图：联合巡航巡查画面

第一点：两条法案讲了啥？《国内航行海船法定检验技术规则》明确了两个概念：①台湾海峡与台湾东海岸距岸不超过50海里的海域为近海航区，②台湾沿岸不超过10海里的海域为沿岸航区。《海上交通安全法》规定，通过中国领海的船只，需要向中国海事管理机构报告，并接受中国海事管理机构的指令和监督。

这两个文件是“配套文件”，前者规定了哪些地方属于中国的管辖范围，后者规定了通过中国管辖海域的船只，要遵守中国的指令。进一步来讲，在第一条法案当中，我们定义了近海航区和沿岸航区的范围。第二条法案，是从法理上明确，中国管辖范围包括了上面的近海航区和沿岸航区。

图：玉渊谭天的发文

第二点：联合巡航巡查的意义在哪？在玉渊谭天发布的21字专项行动当中，有一个前缀——台湾海峡中北部。而在台湾海峡这里，中部是金门，北部是马祖。而我们在中北部开展联合巡航巡查，代表着这里的交通、物流和海上作业，都要被纳入国家的统一管理。

这样的行动，其实是给台湾强行上“行政手段”。过去，我们一直强调台湾是中国不可分割的领土。但是，既然是中国的领土，为何不属于中国管辖呢？在如今的联合行动，中国便开始直接对台湾进行管辖。

图：联合巡航巡查

当然，马祖和金门只是台湾的离岛，距离台湾还有近200公里。但是，谁能一口吃成个大胖子？路要一步一步的走，事情要一点一点的做。今天的联合巡航巡查，是对台湾切香肠。日后，早晚能将台湾啃下来。

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