网上认为养老金差距太大，社会不公的人不少。当然支持国家社保法“多缴多得，长缴多得，不缴不得”的养老金发放原则的网友也不少。但谁也说服不了谁，根本原因是一些公知在网上忽悠，把养老金说成是完全是国家二次分配的福利待遇，影响了很多的人，而且造成了极大的影响。很多人相信了公知忽悠，都认为养老金是国家分配的福利待遇。如果错误的把养老金作为国家分配的福利待遇，那么可以肯定的说不管怎么发放养老金，都会有很多人认为社会不公。

国家社保法16条非常明确，参加基本养老保险的人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄年龄时累计缴费不满15年，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

这已经非常清楚明白，参加职工养老保险缴费满15年，才能领取基本养老金。而缴费不满15年，就是缴费14年也不能领职工基本养老金，而必须延续缴费满15年才能领养老金。这是货真价实的领取养老金的法定标准，达不到缴费15年的标准，其他任何理由，任何借口，都不是合法的领取养老金的依据 ，缴费满15年是合法领取养老金的唯一正确的标准，根本不是一些人公知忽悠欺骗的什么国家分配的保所有人基本养老的福利待遇。

银行存款取款差距比养老金更大，有的人可以取几百万几十万几百万上千万，有的人一分也取不了。但大家没有意见，就是因为知道银行存款不是国家分配的待遇，是取自己存款的钱和利息，所以差距再大也没有人有意见。

养老保险确实是有一定的福利性质，但本质还是保险。能够享受社保福利的前提是你一定必须参保缴费，就像银行存款一样，你要存款才有利息，你参加社保缴费也才能够得到国家的参保补贴，领取超过你缴费回报的养老金。这是世界上所有不管是商业保险还是社会保险，都有着共的同的性质和特征。就社会保险来说，不管是养老保险还是医疗保险，失业保险。生育保险。你不出钱参保肯定享受不到社会保险的待遇。领取不到养老金，享受不到医保报销待遇。这已经非常清楚的证明了，养老金和银行存款一样，是缴费15年的回报，不缴费以后完全可能一分钱养老金都没有，怎么可能是国家分配的福利待遇，你不参保缴费国家会分配给你吗？

没有在银行存款，不能取钱，没有参加社保，不能领养老金，这本来就是天经地义的事情。但由于把养老金当成了国家分配的待遇，没有了缴费档次，缴费年限缴费金额作为衡量发放养老金是否公平的依据，那么可以说，养老金不管怎么分配都不公平，因为已经没有了公平称，那一定是公说公有理，婆说婆有理。

如果养老金是国家分配的福利待遇，那么肯定全国老人都应该“一视同仁”的平均发放养老金。这样做很多妄图不劳而获的人肯定觉得公平。但缴费的人肯定觉得不觉得不公平。缴费越多的人越认为不公平。而且这样发放养老金，可以100%的肯定，不会再有人愿意参保缴费，社保基金100%会破产崩溃，导致全国老人都没有了社保养老金，最多有几百元全靠国家财政补贴分配的福利养老金。

而那些现在领取1000多元养老金的人，他认为养老金调整增加不公平，应该提低限低高，超过5000元的养老金不涨，给他多涨缩小养老金差距。但如果国家采取的是他的养老金不许增加，而把没有参保或者参保现在只有100多养老金的城乡居民养老金也增加到和他一样1000多，相信现在领1000多养老金的人，他们绝大多数人还是会认为不公平。

所以说只要把养老金当成国家分配的福利待遇。那么可以说，不管怎么发放都不公平。相信不管是国家还是什么专家个人。绝对拿不出一个90%以上的人都满意的养老金分配方案。因为养老金根本不是什么分配的当然你不管是拿什么分配方案都是错误的，都不可能有一个能够实现全社会成员都认为公平，而且不会搞垮养老保险基金的分配方案结果。

综上所述，抛开社保法缴费15年以上才能够领养老金的定海神针，谈什么“国家公平分配养老金”，只能是网上一些人自欺欺人的臆想和梦话。

国家社保法规定养老金是依据“多缴多得、长缴多得、不得不得”的原则，才是发放养老金最公平的标准。是维护全国老人养老金安全的定海神针。没有了这缴费年限，缴费档次作为衡量发放养老金是否公平的公平称？还能谈什么公平，只能是笑话。今年国家调整增加职工养老金，已经明确还是要坚持“多缴多得，长缴多得”，这已经充分证明了在国家层面，是不会把养老金当成什么国家应该公平分配的待遇。没有参加养老保险的人，想多得到养老金，或者每年缴费200的人，指望靠国家“公平分配”福利待遇，得到上千元养老金的要求，是完全违反国家社保法的，也是是根本不可能实现的。