2024年初，秘鲁国家港务局突然宣布，由中国企业独家运营秘鲁钱凯港，是一个“行政错误”，他们要“纠正错误”，收回中企对秘鲁钱凯港的独家经营权。
钱凯港，是中秘合作的旗舰项目之一，从2011年开始，中远海运集团为建设这座深水良港，前后投资10多亿美元，折合人民币超百亿，眼瞅着今年底就要彻底建成了，秘鲁港务局却说什么“行政错误”，这不是明抢吗？
秘鲁地理位置
更进一步讲，前有邦巴斯铜矿项目，后有钱凯港项目，中国在秘鲁的大额投资，为啥总是承受这种“不明之冤”，又该如何破局呢？
拉美版本的“瓜达尔港”秘鲁钱凯港，堪称是拉美版本的“瓜达尔港”。
瓜达尔港大家比较熟悉，位于巴基斯坦靠近印度洋一侧，是中巴经济走廊的重要支点。
从战略上来讲，瓜达尔港的存在有助于中国绕开“马六甲困局”，避免我们重要的能源进口渠道，随时都有可能被美国利用马六甲海峡切断，进而威胁我能源安全。
钱凯港概念图
而钱凯港，同样具有这种战略意义。
眼下中国新能源电车出口全球，在带动中国出口迅猛增长，成为国家经济新支柱的同时，也使得锂矿这种关键的矿藏资源，成为战略性资产。
全球锂矿分布并不均衡，有一大半都在拉美。好在中国企业提早布局，于拉美的智利，阿根廷等国提前布局，买下了很多锂矿开采权。
问题在于，拉美地区现存的大部分深水良港，在大西洋沿岸。
这是由于历史原因造成的，毕竟最先开始殖民贸易，把拉美与世界联系起来的，正是欧洲诸国，而欧洲诸国在大西洋对岸，自然对建设太平洋一侧的拉美港口，没什么兴趣。
但当中国崛起，与南美贸易频繁起来以后，这种由于历史原因形成的拉美港口布局，就为我们带来的麻烦。
第一是太远，如果从大西洋沿岸的拉美港口，向中国运送物资，就要一路南行绕过麦哲伦海峡，或者是经过南北美交界处的巴拿马运河，这无疑就大大的增加了海运距离。
第二，也是更重要的是，麦哲伦海峡和巴拿马运河，都是美国辐射之下的。
尤其是巴拿马运河，它在中国和拉美贸易之中，地位堪比马六甲，而美国对巴拿马运河的控制，比美国对马六甲海峡的控制更直接，更有效。
换句话说，中国和拉美每年上万亿的贸易额，包括锂矿这种战略资产的贸易，就在美国眼皮子底下，人家说掐断就给你掐断了。
这显然是不利于中国战略安全的。在此基础之上，位于太平洋沿岸，同时港口条件优渥，与智利、巴西等国距离中等的秘鲁钱凯港，就成为中国和拉美贸易，能否绕开巴拿马运河的关键。
正是基于此，中远海运才在2011年，豪掷13亿美元，买下钱凯港60%的股权和独家运营权。
那么，秘鲁国家港务局，之前又为什么想要反悔呢？
拉美看不见的“黑手”与很多拉美国家一样，秘鲁虽然矿产资源丰富，地广人稀，具备发展自身经济的优越条件。但奈何离天堂太远，离美国太近。
在长达上百年的“门罗主义”影响下，秘鲁跟大部分拉美国家一样，沦为了美国的原材料产地和商品倾销市场，无法实现工业化。
自近代以来，任何一个国家想要崛起，工业化都是必不可少的条件。秘鲁在美国间接殖民下，无法实现工业化，经济发展很快就遇到了天花板。
再加上深受美国所谓“民主”制度和“新自由主义经济政策”的荼毒，国内政治长期动荡。从2016年到2021年，5年之内换了5个总统。
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这种动荡的政治局势，就给了境外势力操纵秘鲁政治，左右秘鲁政局的机会。
没错，这个“境外势力”就是美国。以钱凯港为例，从中远海运投资这座港口开始，美国就通过不同渠道向秘鲁施压。
明面上，美国造谣说中国建设运营这座港口，会用来停靠中国军舰，实现军事目的。天地良心，中远海运投资钱凯港，是在2011年，那时中国海军还靠几艘052撑门面，哪有能力跑到拉美去军事化秘鲁的港口？
这种一戳就破的谎言，美国硬是说的脸不红心不跳。
暗地里，美国更是通过各种手段，操纵秘鲁政坛，对包括钱凯港，邦巴斯铜矿在内的诸多中秘合作项目泼脏水，搞破坏。
什么环保问题啦，劳工问题啦，包括这次秘鲁国家港口局，以“行政错误”这种荒谬的理由，将中远海运告上法庭等等，背后都有美国影子。
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当然，除了美国直接使坏之外，复杂的政治局势，和激烈的政治斗争，使得不少秘鲁政客，妄图通过非法手段侵占中国财产，提高自己政治声望，也是钱凯港项目一度受阻的重要原因。
具体一点说，秘鲁国家港口局此前之所以抛出所谓的“诉状”，想要把钱凯港的运营权收回去，不过是看到这座港口快要建成了，想要“摘桃子”而已。
总而言之一句话，从中国开始投资钱凯港开始，就有一直看不见的黑手，想要破坏这个项目，这只黑手利用秘鲁国内少数政客的短视和贪婪，共同炮制了所谓“把钱凯港独家经营权交给中企，是行政错误”的说法。
那么，最后的问题是，如今这件事如何了呢？
阴谋不敌大势今年6月5号，秘鲁总统博鲁阿尔特，正式签署了《国家港口系统法》修正案，在这份修正案里，明文规定，秘鲁国家港口局有权向私营企业授予独家经营权。
换句话说，这等于从法律的定位上，确定了中远海运对钱凯港的独家经营权，是合法的。秘鲁国家港口局此前的“诉状”，以及所谓的“行政错误”，才是不合法的。
从中国的角度来看，这就是秘鲁国内主张进一步跟中国加强合作，继续建设钱凯港，并将其交给中企运营的一方彻底胜利了。
秘鲁新内阁
事实上，这也是过去多年里，中国和秘鲁，包括拉美国家关系发展的一个显著特点，具体一点来说，就是总有人搞破坏，但最终总是破坏失败。
为什么会出现这种局面呢？秘鲁政府对钱凯港项目的坚持，非常能够说明问题。
简单来讲，秘鲁国内政治斗争异常激烈，但大多数赢得政治斗争走到台前的政客，都选择继续推动与中国合作的钱凯港项目，这当然不是因为他们都热爱中国，而是因为这么做对秘鲁最有利。
一方面，钱凯港项目本身就意味着重大国外投资，价值上百亿人民币的直接投入，能够带动钱凯港周边许多就业不说，还能带动秘鲁首都圈经济发展。
另一方面，中企握着钱凯港项目的独家经营权，就意味着秘鲁经济跟中国经济在长远区间内的绑定。
说穿了，港口本身是不能生产财富的，只有许许多多的商船停靠，才能给港口带来发展和经济效益。关于这一点，非常鲜明的例子，就是希腊比雷埃弗斯港。
这座港口原本在希腊自己的运营下，都快破产了，后来中企投资，立刻把它变成欧洲做大最繁忙的港口之一，这一方面是因为中企先进的管理经验，但另一方面，也是更重要的，是中企自带“流量”。
说白了，更多中国船只到比雷埃弗斯港停靠了，这座希腊港口才能重新焕发生机。
秘鲁政治斗争激烈不假，但除了少部分被美国忽悠瘸了的人之外，大部分稍有远见的政客，都明白钱凯港现在虽然建成了，但以后能不能发展起来，得看中国商船认不认。如果现在眼馋钱凯港，收回中企独家运营权，那它就成了一个发展不起来的废港。
用网上流行的话说，一顿饱和顿顿包，秘鲁政府还是分得清的。
除此之外，钱凯港虽然建设起来了，但真正要成为拉美和中国贸易的桥头堡，还需要通过陆路，把钱凯港跟秘鲁其它地区，乃至拉美其它国家联系起来。
而要做到这一点，就得修铁路，修公路，大搞基础建设。全球范围内，帮助其它国家搞基础建设，舍中国其谁呢？
综上所述，美国一直想要破坏中国和秘鲁，乃至中国和整个拉美的贸易，却总是阴谋失败，最核心的原因，就是中国能够给拉美国家提供的发展机会，美国替代不了。
所谓历史大势，内涵就是这种不可取代的合作。
结语从更长远的角度来讲，让包括秘鲁在内的拉美国家，只能基于自己利益选择中国，只是第一步。
接下来，加强中国和拉美之间的民间交流，让我们的主张，意识形态，更多的融合，把秘鲁和拉美从美国殖民思想的牢笼中拯救出来，避免中国和拉美之间的合作，被美国一次次的尝试破坏，则是一个需要持之以恒，长久才能见效的事业。
