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文|Severn

1949年4月4日，野心勃勃的美国人在欧洲迅速成立了以建立世界霸权为核心目的的北约组织。

大半个世纪以来，美国挥舞着北约这杆大旗，在中东世界肆意发动战争，挑起朝鲜半岛战火，激斗苏联共产主义阵营。

现如今，更是逼迫的俄罗斯不得不打响俄乌战争，以守卫自身安全。

从结果论角度，北约在美国推行全球霸权的过程中，的确发挥着极其重要的作用。

那么在中国高速崛起的当下，美国人为何没有故技重施，在远东建立起一个新的北约，用以制衡中国？

美国亚太基地网

首先要明确的是，并不是美国人不想在亚太打造新“北约”。

实际上，自欧洲北约诞生之初，美国在亚太地区的霸权与军事构想，便已同步提上日程。

二战结束后，因远离战场得到空前发展良机的美国，已不再是20世纪初期那个小心翼翼谋求发展的新生国家，而是成了西方世界的代表，和极具实力的超级大国。

野心勃勃的美国人，自此走上了一条称霸全世界的美梦。

一方面，美国联合同一意识形态的欧洲国家，携手打造了专门针对苏联阵营的北约组织，让欧洲成为两大真阴博弈的直接前线。

另一方面，美国也并未放弃暂时发展落后，但极具潜力的亚太地区。

为了将亚洲和太平洋打造成遏制共产主义的桥头堡，美国将亚太纳入其全球战略的重要组成部分之一，并迅速在该区域建立起自己的势力范围。

首先，美国人打着战后重建的正义旗号，开始将自己的政治制度和意识形态，强行输出到广大亚太新兴国家中，试图通过扶持起傀儡政权扩大对亚太的掌控。

其次，美国人大肆强调安全问题，想要建立起一张以自己为核心的亚太同盟网络。

1951年4月，美国国务卿杜勒斯拟定出《太平洋公约草案》，提出了所谓的日本——琉球群岛——台湾——菲律宾——澳大利亚近海岛屿封锁连，矛头直指中国。

同年9月8日，就在美国通过《对日合约》的5个小时后，美国人迅速放下当初日寇轰炸珍珠港的仇恨，转而与日本人签订《日美安全保障条约》。

这让日本一度成为半独立、半占领国家，其经济、政治、军事全部受到美国人掌控。

另一边，美国人也在积极笼络一众东南亚国家。

1951年8月30日，美国与菲律宾缔结共同防御条约，40个军事基地在菲律宾境内拔地而起。

同年9月1日，美国又将手伸向更遥远的澳大利亚和新西兰，签署三方安全保障条约。

这一系列协议的签署，构成了美国在太平洋地区战略军事体系的重要环节。

美国在亚太投放的军事力量，一度接近美国海外军事的一半。

关岛、夏威夷、冲绳、菲律宾、新加坡，到处遍布美国人的军事基地。

阿富汗战争结束后，就连中亚也不得不向蛮横不讲理的美国人敞开大门，允许其在自己境内驻军。

如此一来，一张包围远东、辐射整个亚太的庞大军事网络体系构建完成。

美国人美其名曰，广泛布军的原因是：防止可能出现的恐怖主义、稳定区域安全局势、确保亚太各联盟体系继续存在并改良，同时保障自身的海上能源与贸易通道安全。

为此，美国人试图在原有军事网络版图的基础上，将同盟关系升华为其最熟悉的“传统模式”——北约模式。

美国人想要在亚太打造出一支新的“北约”组织。

其中，被美国视作其亚太战略版图“南北双锚”的日本和澳大利亚，就是亚太新格局中，最重要的两大成员国。

南北双锚

在美国亚太同盟体系下，对自己最忠心的日本人，自然是其最先拉拢的对象。

美日同盟，也被看做是“亚洲北约”的基石和“北锚”。

对美国来说，它希望首先借助美日同盟达到改造日本、压制日本，以遏制共产主义在亚太发展的目的。

以日本为跳板，美国可以轻松发起对中国、俄罗斯、朝鲜等国的军事威慑，确保其亚太体系的稳定，进而巩固全球霸权地位。

对日本来说，背靠美国这座大山，他们可以安心图谋国内的发展，并仰仗美国的威势，更多参与到亚太地区的经济、安全与政治事务中。

在亚太地区，日本是一个极为特殊的国家。

从地缘位置看，它是一个亚洲国家，但却成天想着“脱亚入欧”。

其政治、经济、文化等方面，也深受西方世界影响。

其次，日本还是亚洲为数不多的发达国家，属于西方七国集团之一。

经济、工业、金融水平领先全球，综合实力不容小觑，能够最大程度上为美国分担压力。

更重要的是，日本与中国存在很多不可调和的矛盾。

将日本纳入“亚洲北约”体系，可以最大程度上确保这一未来组织，站到美国潜在对手中国的对立面。

除日本外，“亚洲北约”的“南锚”，则是远离亚太核心区域的澳大利亚。

早在上世纪50年代，澳大利亚便被拉入美国的亚太安全保障体系。

此后，澳大利亚与日本作为美国的南北双锚，仅仅跟随在美国人身后。

条约缔结后，除积极参加美国组织的联合军演外，澳大利亚还对美国的军事政策予以了无条件支持。

50年代，为维护美国人的战略利益，澳大利亚一度派出军队帮其镇压马来西亚暴动、驰援越南战场。

海湾战争中，澳大利亚利用自己的卫星，向美国、以色列持续传递情报支持，时刻紧盯伊拉克的导弹系统。

1996年，美澳提高了双边战略同盟关系，在军事技术、情报分享、军事活动后勤保障等方面，展开了广泛合作。

进入新世纪后，美国人筹谋多年的“亚洲北约”，俨然初具雏形。

尤其是近两年，在中美竞争持续白热化的情况下，美国在亚太地区各种小动作不断。

2021年10月中旬，美国召集日本、澳大利亚等一众盟友齐聚华盛顿，表示将在气候变化、新兴技术领域等方面展开合作。

从2020年11月开始，短短一年时间各国举行了三次海上联合军演。

不难看出，美国在亚太地区频繁拉帮结伙的行为，针对目标就是中国。

中国快速增长的综合实力，俨然已经对美国霸权构成巨大威胁。

传统亚太地区盟友双边关系，已经不足以再限制中国，美国人只能更进一步谋求“亚洲北约”的建立。

只可惜从现实来看，“亚洲北约”几乎不可能实现。

“亚洲北约”难以成型

从2006年开始，美国就在亚太各方展开了游说活动，积极筹建“亚洲北约”。

2006年3月，美国国务卿造访澳大利亚，明确指出“中国的军事与经济崛起，将成为美日澳三方安全对话的重点话题”。

因此，澳大利亚、日本与美国必须携手合作，以确保中国的经济与军事发展，不会对地区构成威胁。

与此同时，美国和欧洲盟国还探讨了加强北约与日本、澳大利亚、新西兰等国的合作。

按照美国人的设想，通过给予各国“北约特殊国”地位，将其绑上对抗中国的战车。

可惜从结果来看，美国人的倡议除了在日本人那里得到热烈反响之外，其他赞同者寥寥无几。

首先，澳大利亚就曾屡次表态，不赞成美国对华遏制。

从本质上讲，中澳之间不存在根本战略利益冲突，更多的是前景广阔的合作机遇。

目前，中澳两国贸易发展势头良好，甚至在推动建立双边自由贸易区等问题。

中澳关系，明显要迈入下一个稳定双赢阶段。

如澳大利亚外长唐纳所言，中国的崛起和发展，对世界具有积极意义。

唐纳还劝说美日两国，对华遏制一定是一个极大的错误。

在澳大利亚国内，普通民众同样很欢迎中国人。

调研显示，一旦中美在台海发生冲突，72%的澳大利亚人会选择反对澳大利亚介入其中，站到中国对立面。

可见，澳美双方在亚太战略和国家利益角度，存在根本性的差异。

除与美国“道不同”外，澳大利亚对日本更是毫无好感。

二战期间，日澳曾是敌对国。

日本空军曾对澳大利亚北部展开大规模轰炸，双方之间存在血仇。

不像为了利益便把珍珠港事件抛诸脑后的美国人，更不像被丢下两颗原子弹之后，还对始作俑者感恩戴德的日本人。

澳大利亚始终没有忘记这起仇恨，对日本存有很重的戒心，担心日本军国主义的再度复苏，威胁到澳方的安全。

因此尽管两国于50年代便恢复了通商贸易，70年代日本更是成为澳大利亚的第一贸易合作国，但双方的合作也仅限贸易领域。

在经济、政治、军事等层面，双方终究难以像美日那般，做到亲密无间。

不光是澳大利亚对“亚洲北约”不感冒，其他潜在成员国同样对美国人的建议不感兴趣，比如印度。

作为南亚唯一的大国，又是与中国存在利益碰撞的国家，印度自然也是美国的拉拢对象之一。

但就目前印度展现出的态度而言，想要将其拉入联盟，显然有些难度。

日本媒体分析认为，美国若强行要求亚太国家在中美之间站队，极有可能导致印度疏离，进而失去整个东盟的支持。

一直以来，印度奉行的都是不结盟政策，毕竟印度人有一颗不甘屈居人下、自诩不输中美的大国梦。

进入“亚洲北约”、充当美国人手中的大棒，显然与其外交准则相悖。

再比如作为美国忠诚小弟的韩国，看似加入“亚洲北约”毫无阻碍，但也极有可能因与日本的世仇，最终拒绝与其同流合污。

如此盘算下来，美国在亚太能拉拢的盟友已经所剩无几。

说到底，“亚洲北约”无法成型的最大原因，还是在于亚欧之间截然不同的地域特征。

亚太地区独特的历史经历和现实矛盾，注定了各国之间难以走向联合。

从目前来看，除日本外，美国其他盟友均不支持对华遏制政策。

没有共同的敌人，所谓的同盟就没有了基础，建立“亚洲北约”也就只能是痴人说梦。

最为重要的是，亚洲地区经过几十年发展，经济合作、和平共处已成为绝大多数国家的共识。

美国的行为是在逆潮流而行，想要将亚太各国带入另一场“冷战”，从而打压中国、维系自身的霸权。

这种有损自身利益、成全美国的行为，自然不可能招人待见。

结语

“亚洲北约”，其实早在多年前就已经成为美国预想战略的一环。

只可惜，这里不是欧洲，各国之间没有相通的意识形态和政治制度，也没有血缘文化同脉的历史基础，甚至还存在不可调和的矛盾。

尤其是在日本军国主义上，由于日本至今都没有认错，亚洲各国谁又敢放心将自己的后背，交给曾经的刽子手？

参考资料

林子涵. 美国搞“亚洲版北约”会如愿吗？[N]. 人民日报海外版,2021-10-18(006)

林民旺.“亚洲北约”已具雏形[J].世界知识,2021(20):34-36.