从退役军人优待证申领开始，退役军人最大的期待，就是能否颁布更多优待内容，让大家真正感受到退役军人光荣。当前优待证内容在全国都在进行完善，但是随之出现一个情况，就是优待证内容过于限制，只有符合条件的当地退役军人，才能使用优待证体验优待服务，那么对那些不符合当地规定的老兵，就无法享受到优待证服务，这也是对老兵优待证的一种无形限制。

而且因人员流动大，退伍军人异地参加工作等等各种因素，如果说在本户籍地办理优待证，那么一年到头人在外地，根本没有任何意义，在常驻地办理优待证，又不可能长期在一个地方，而且丢失后补办比较麻烦，这就需要针对这样的情况，在下步制定优待证内容时，应该考虑更多老兵的实际情况，让优待证发挥更大作用，而不是为了优待证内容，去限制更多退役军人的优待。