昨日，中国人民银行 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 生态环境部 金融监管总局 中国证监会联合发布的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（以下简称“意见”）正式公开，文件提出：优化绿色金融标准体系。提出：推动金融系统逐步开展碳核算。建立健全金融机构碳核算方法和数据库，着力推动成熟的碳核算方法和成果在金融系统应用，制定出台统一的金融机构和金融业务碳核算标准，推动金融机构加强自身及其投融资相关业务碳排放数据的管理和统计。提升金融机构碳核算的规范性、权威性和透明度。鼓励金融机构和企业运用大数据、金融科技等技术手段为碳核算工作提供技术支撑。

​《意见》提出：支持清洁能源等符合条件的基础设施项目发行不动产投资信托基金(REITs)产品。支持地方政府将符合条件的生态环保等领域建设项目纳入地方政府债券支持范围。加强对生态环境导向的开发模式(EOD)的金融支持，完善相关投融资模式。

作为创新金融产品，在打通资产-资本循环的路径上已经有了实践经验；目前，REITs市场已经有包括​：光伏发电、天然气热电、风力发电、水电、垃圾焚烧处理等几个板块的项目成功发行，目前光伏+水电的混装模式也即将启动；相信未来会有更多清洁能源REITs项目上市。

在盘活存量带动增量上REITs的作用也得到了完整呈现，据悉，光伏扩募拟购入的资产云南保山能源的两个水电站项目是盘活存量的一个典型，京能国际仅用一年的时间通过收购股权、注资、改善治理结构等措施，使得连年亏损的水电资产成为具有较好盈利能力的优质资产​。再通过REITs扩募的形式形成资本退出的闭环​；真正实现了资本融通带动新旧动能转换​的发展格局。