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2006年，大坝主体竣工，2020年，整体竣工验收完成。
漫长的工程建设过程总共分为三个阶段，国家为此投入上千亿人民币的成本，决心可见一斑。
如今多年过去，有人提出质疑：
在成本损耗如此之大的情况下，三峡工程恐怕并不能像人们最初期待的那样给予理想的经济回报，20多年过去了，而回本的那天还是遥遥无期。
为何会有人产生这样的疑问？三峡工程真的还没有回本吗？
准备充分，全力投入2001年8月，广东四会等地的老百姓热热闹闹地举着旗子、带着大鼓，早早等候在道路两旁，喜气洋洋地欢迎他们的新家人。
没过多久，他们的迎接对象出现了。
这是一群拖家带口、从重庆巫山大昌镇迁徙到四会的同胞。
他们脸上的表情非常复杂，有刚刚来到陌生地方的迷茫无措，还有看见当地同胞热情欢迎的感动，也夹杂着一些莫可名状的期待。
以后，家乡将成为记忆中的珍藏，而四会就是他们新的家园。
在道路的上方，悬挂着这样一条横幅，上面写道：“向勇于奉献的三峡移民学习、致敬。”
没错，这一群背井离乡的重庆人，正是为了国家重点工程而做出牺牲的三峡移民。
从1994年12月14日工程启动开始，湖北和重庆两个地区的人民群众，因施工范围的拓宽而陆陆续续离开家乡，到其他省市安置。
总共130多万的移民人数，工程拆迁、设施新建、移民安置，这些都是不小的投入。
为了最大程度上满足移民的需求，协调各方矛盾，政府做出了诸多努力。
在政府专项投资分析文件中，库区移民工程的总体投入资金大约为400亿人民币。
另外，考虑到项目收尾阶段的投入，以及货币币值的变动情况，还需要做出69亿元左右的动态变化空间。
移民只是整个工程当中的一个方面而已，但光是移民，国家投入就已经高达400多亿人民币，这是相当庞大的成本消耗。
除此之外，枢纽工程的建设也属于消耗资源最多最快的板块。
虽然名字里带着工程两个字，但项目的主体建设可不仅仅是在地施工那么简单。
基础设施的材料、加工工序、组装工序，以及人工成本，这些都是实打实的钞票。再加上设施落地、投入使用、维护等等纷繁复杂的流程，成本只会水涨船高。
除了基础设施之外，软件硬件和平台搭建，技术工作者的日常工作消耗，以及可能面临的推倒重来的某些工程段，都会造成成本的不断叠加。
在2006年中央政府公布的三峡工程资金情况中，关于工程的最终投资总额，有关部门给出的数据是2000亿元以上。
不过，根据一些内行人士以及工程参与者的公开发言来分析，有部分专家认为，工程成本的动态数据其实已经有了2500亿。
2500亿，对于个体来说是一个遥不可及的天文数字，绝大部分人一辈子也不会触碰到它的边缘。
对于一个国家来说，2500亿同样也是不容小觑的投入，是极具风险的投资。
因此，从计划到落地，整个三峡工程都携带着巨大的机遇和挑战。
要想一口气拿出2500亿砸进工程当中，这是不现实的事情，三峡工程资金分配大概也分为三个阶段。
第一个阶段就是纯投入阶段。
没有任何回报可以即时展现，工作人员只能凭着对自身理念的自信和莫大的勇气，先把资源填进区域之内。
这个阶段，有些类似于风投企业对风投对象前期融资时期的支持。
一直到2003年机组正式开始投入使用之前，资金都处于单向的消耗状态。
第二个阶段是工程出现回报，产生经济效益的阶段。
这个阶段主要依靠的，还是电力系统的作用。
首批机组在2003年开始发电，创造能源价值，这一部分收入，能够填补同时期的部分资金投入缺口。
所以第二个阶段，属于是有出有进的阶段。
熬过了第一个阶段，到达当下节点，工作人员信心倍增，人人干劲十足。
与此同时，国家对三峡工程还有政策扶持，其中最重要的一项就是把葛洲坝发电厂划到工程当中。
电厂每年的收入是个不小的数目，加上机电组发电价值，基本上能够实现收入和支出的持平。
也就是说，这一时期，国家不需要再投入额外的资金，整个项目能够实现良性运转。
同期持平，没有空缺，但第一阶段产生的投入空缺又该怎么办呢？那就需要第三阶段来持续发力了。
大约从2006年开始，三峡阶段一边建设一边营收，资金投入产出已经出现了结余的情况。
也就是说，同一时间范围内，进的钱比出的钱更多。
这部分盈余资金，就可以用来覆盖第一阶段的成本投入。
总的来说，政府的财政规划在实际施工过程中得到了很好的落实，虽然投入成本很高，但盈余同样也不容小觑。
不过值得一提的是，虽然工程建设整体情况一片向好，如今三峡投入运转20多年，经济效益同样也是极为可观，但仍然有人提出，三峡的收益还不能完全覆盖成本。
他们说，2500亿毕竟不是小数目，要想完全实现盈利，至少现在还达不到。
资金投产，解答质疑一部分人对于三峡工程的质疑，首先就体现在资金上。
三峡是一项国家级的重点工程，它的运转情况，切实关系着广大群众的生产和生活。
可以说，三峡的营收与老百姓的民生息息相关。
如果它在20多年的时间里都无法实现完全的创收，那么它就不能被称之为一个成功的工程。
部分人看到的，是三峡作为发电站的价值。
单纯从电力能源的市场情况来看，有这样的质疑，其实也很正常。
可问题在于，看待三峡作为发电站的价值，不能仅仅把电力能源当成单纯的商品来分析。
首先我们需要了解的是，光是2020年，三峡发电站就累计生产了1031亿千瓦时的电能，而且还是质量极高的清洁电能，没有对环境造成额外的负担。
这个电能生产量，已经打破了世界纪录，属于遥遥领先的水平。
而清洁电能又有怎样的经济价值呢？第一，它能替代非清洁能源，从而降低国家对环境的补偿投入。
像传统的火电站，以标准煤为原材料，原件成本高昂不说，使用过程中产生的有毒有害气体会对环境造成不可逆的伤害。
这样的能源发展模式，并不符合我国一贯提倡的可持续发展道路。
使用水力发电，建设高效能的水电站，可以很大程度上弥补传统发电模式的不足，产生新的经济效益。
另外，三峡的电能并不完全是商品，它更像一种能源工具，能够支撑国内众多工业部门的持续发展。
金属加工需要电力保障，机械组装需要电力保障，技术实验需要电力保障……电力能源的应用场景无处不在。
如果按照行业的平均数值来计算，1031亿千瓦时的电能，就可以保障1.4万多亿的生产总值。
这样直观的经济效益，已经很能够说明问题了。
曾几何时，中国长江三峡集团公司的顾问就已经对这个质疑做出过正面的回复。
早在2013年12月，三峡工程已经收回了投资成本。
当时三峡电站的年发电量只有980亿千瓦时左右，还达不到世界领先的水平，不过可以算成是上游水平。
和世界第一的伊泰普水电站相比，我们的装机容量更高，产出数量却落后，这是值得改进的地方。
不过包括集团顾问在内的很多内行人士，都没有对此感到过分焦虑，因为我们的三峡并不仅仅是个水电站。
三峡是个综合性质较强的工程，它除了要发电之外，还需要兼顾水利、防洪、航运等诸多方面的建设。
精力和资源分散开来，无法像单一的水电站那样集中，产出量比不上别人也是正常的。
顾问的分析也是在告诉大众，要评价三峡工程的价值，就不能仅仅从电力能源这一领域来评价。
而他提到的要点，正好也是网络平台上第二种质疑的答案。
多重价值，无可限量除了产出不能回本的质疑之外，网络上还有另一种质疑的声音。
有人认为，三峡根本不值得劳民伤财，因为它的价值区间是有限的。
遥想当初百万群众移民，硬生生断掉自己的根，虽然有了经济补偿，但情感上的空白是钱所不能弥补的。
为了三峡，劳动人民辛辛苦苦建设的城镇被淹没到水下，成千上万的工人、专家呕心沥血，无数人硬生生熬白了头发。
一个电站，真的值得吗？
提出这个质疑的人，首先就忘记了一点，也就是三峡集团公司顾问提到的重点，三峡并不仅仅是个电站。
它的经济价值和社会价值，延伸到了非常宽泛的领域。
先来看看经济价值，直白点看，就是生钱的方面。
上文提到的发电是一个主要方面，除此之外，航运、旅游、水产养殖、农业等方面，三峡也是贡献颇丰。
三峡工程优质的蓄水条件，直接改变了湖北和重庆两地中间的航运条件。
吃水线能够满足船只航行的需求，优越开阔的水面条件又能尽可能减少航运过程中的不确定性，降低意外发生的概率。
大宗货物运输，从前总是充满惊险。
而三峡航运功能成熟之后，水上运输条件愈发成熟，相关领域的从业者也更加安心。
至于旅游，这完全不用多说，今时今日，三峡已然成为一个非常重要的旅游景点。
水利工程带来的美好生态环境，让景区内自然性的旅游资源相当丰富，而三峡建设的过程，又使得景点充满了人文色彩。
一个兼具自然特性与人文特性的旅游景点，可供挖掘的优势数不胜数，每一次到达三峡，游客都能获得全新的体验。
水利方面的经济价值，包括农业用水的灌溉，以及长江四大家鱼的产卵繁殖等等。
整个长江经济圈，都被三峡工程很好地带动起来。
社会效益方面，三峡建成之后带来的改变有目共睹。
其中最直观的，当然就是防洪和治旱。
2020年8月，长江第五号洪水洪峰来临。
如果没有三峡的存在，如此迅猛的洪水将会摧毁人类美好的家园，吞噬不知多少条宝贵的生命。
可现在，一道三峡傲然屹立在洪水与老百姓的中间，挡住了来势汹汹的猛兽。
荆江河段的安全，由此也得到了保证。
经历过1998年那场洪灾的人们，再看到2020年的变化，忍不住落下泪来。
2011年的旱灾，三峡水库同样在灾难中起到了调节作用。
下游放水，加大流量，皲裂的土地得到滋养，灾情也有了大大的缓解。
一座三峡，岂止是一座水电站那么简单，它承载着无数国人的心血，也尽职尽责地反哺着民众的生活。
结语有着上千亿投入的三峡工程，并不是无用功，更不是鸡肋，而是至关重要的枢纽。
它兼顾了经济效能和社会效益，在支撑国家生产部门工作的同时，也在为老百姓的生活带来无穷无尽的希望。
参考资料1031亿千瓦时！三峡电站创单座水电站年发电量世界纪录 国务院国资委
三峡集团顾问：三峡工程已收回投资成本 人民网
年终回访丨三峡移民二十载，故乡的山水仍魂牵梦萦 南方网
