瓜尔佳·荣禄，满洲正白旗，后党重要成员，北洋新军创始人，主要活跃于光绪朝中后期，《辛丑条约》后达到个人政治地位的顶峰。

文华殿大学士（1901.11-1903.4）

索勒豁金·世续，满洲正黄旗，晚清重臣，后被袁世凯重金笼络，成为袁在朝中的内援。

东阁大学士（1906.1--1907.7）、文渊阁大学士（1907.7-1909.1）、文华殿大学士（1909.1-1911.10）

王文韶，浙江仁和人，晚清重臣，他做事圆滑，与湘军、淮军关系不错，并与帝党大佬翁同龢有较深渊源，故可在帝后党争期间稳坐钓鱼台。

武英殿大学士（1903.5-1907.6）

孙家鼐，安徽寿州人，晚清重臣，清咸丰九年（1859）状元，与翁同龢同为光绪帝师。

文渊阁大学士（1905.7-1907.7）、武英殿大学士（1907.7-1909.11）

叶赫那拉·那桐，满洲镶黄旗，晚清重臣，“旗下三才子”之一。

体仁阁大学士（1906.1-1907.7）、东阁大学士（1907.7-1910.1）、文渊阁大学士（1910.1-1911.10）

鹿传霖，直隶定兴人，晚清重臣，深得慈禧太后信任，对清末新政的推行出力颇多。

协办大学士（1907.7-1909.11）、体仁阁大学士（1909.11-1910.1）、东阁大学士（1910.1-8）

陆润庠，江苏苏州人，同治十三年（1874年）状元，他主张改革，但反对激进，主张稳重。

协办大学士（1909.11-1910.1）、体仁阁大学士（1910.1-9）、东阁大学士（1910.9-1911.10）

张之洞，原籍直隶南皮，生于贵州贵阳，晚清重臣，洋务派后期代表人物，其主张学习、吸收西方文化，并提出“中体西用”的思想主张。

协办大学士（1907.6-7）、体仁阁大学士（1907.7-1909.10）

徐世昌，河南卫辉人，袁世凯密友及政治盟友。

体仁阁大学士（1910.9-1911.10）

鄂卓尔·荣庆，蒙古正黄旗，守旧派代表，他为人“持躬谨慎”，稳健随和。

协办大学士（1906.1-1911.10）

瞿鸿禨，湖南善化人，晚清重臣，深得慈禧太后赏识，1907年他与岑春煊联手发起“丁未政潮”，但被袁世凯用计参劾，同时又忤慈禧旨意，旋被开除回籍。

协办大学士（1906.2-1907.6）

戴鸿慈，广东南海人，清末出国考察五大臣之一，近代中国第一位司法部长。

协办大学士（1910.1-2）

李殿林，山西大同人，他一生为人正直，自矢不骄，从政四十余年，以清廉勤慎著称。

协办大学士（1910.9-1911.10）